新農村建設的規費制度
5.2.1 繼續深化農村稅費改革
5.2.2 建立規範化的農村規費機制
5.3 新農村建設公債收入初探
5.3.1 發行新農村建設公債的必要性與可行性
5.3.2 發行公債的主體及範圍
5.3.3 新農村建設公債的期限和利率
5.4 積極探索新農村建設的籌資新途徑
5.4.1 發售新農村建設彩票的設想
5.4.2 新農村建設的其他籌資渠道
6 支持新農村建設的財政支出政策
6.1 支出政策的經濟學分析
6.1.1 支出政策的經濟學含義
6.1.2 支出政策的經濟學分析
6.2 優化我國財政支農政策的基本著力點
6.2.1 增加涉農領域的財政投入總量
6.2.2 調整和優化財政支農資金結構
6.2.3 完善我國財政支農補貼政策
6.3 建立覆蓋城鄉的公共產品供給制度
6.3.1 農村公共產品的特征與分類
6.3.2 農村公共產品供給與需求的矛盾
6.3.3 建立需求表達型的公共產品供給模式
6.3.4 明確劃分各級政府提供農村公共產品的責任
6.3.5 化的農村公共產品供給主體結構
6.3.6 完善農村公共產品的監督和管理機制
6.4 支持現代農業發展的支出政策
6.4.1 現代農業發展的內涵和特點
6.4.2 現代農業發展需要財政的大力支持
6.4.3 財政支持現代農業的重點
6.5 扶持生態農業發展的支出政策
6.5.1 新農村建設中應該突出生態農業的發展
6.5.2 我國生態農業發展存在的問題
6.5.3 發展生態農業的財政支出政策選擇
6.6 保障農民工利益的支出政策
6.6.1 新農村建設中的農村剩餘勞動力轉移
6.6.2 農村剩餘勞動力與農民工
6.6.3 當前農民工面臨的主要問題
6.6.4 保障農民工利益的財政支出政策建議
7 支持新農村建設的財政體制保障
7.1 完善財政轉移支付制度
7.1.1 新農村建設需要完善財政轉移支付制度
7.1.2 完善政府間財政轉移支付制度相關要件的確立
7.1.3 建立對農村基層財政的轉移支付體繫
7.2 加強支農資金的整合和監管，提高資金使用效益
7.2.1 推動支農資金的整合
7.2.2 加強支農資金的管理
7.3 深化縣鄉財政管理體制改革
7.3.1 繼續深化“省直管縣”、“鄉財縣管鄉用”的財政體制改革
7.3.2 編制“農村發展預算”的構想
8 支持新農村建設的配套改革措施
8.1 完善新農村法治建設
8.1.1 我國農村法治建設存在的問題
8.1.2 完善我國農村法治建設的主要途徑
8.2 構建良好的新農村建設融資環境
8.2.1 新農村建設對金融需求的特點
8.2.2 新農村建設中的金融困境及原因分析
8.2.3 構建有利於新農村建設的金融環境
8.3 加快戶籍管理制度的改革
8.3.1 戶籍制度改革應該遵循的基本原則
8.3.2 進一步推進戶籍制度改革的基本思路
8.4 完善農業合作組織制度
8.4.1 發展農業合作組織的基本原則
8.4.2 制約我國農業合作組織發展的因素分析
8.4.3 完善我國農業合作組織的建議
8.5 有效化解鄉村不良債務
8.5.1 化解鄉村債務的思路
8.5.2 有效化解已有的不良債務
8.5.3 防止新的不良債務產生
8.6 加強新農村文化建設
8.6.1 新農村文化建設的特性
8.6.2 新農村文化建設的主要內容及措施
8.6.3 建立和健全新農村文化建設的運行機制
參考文獻
索引
