《21世紀初中國少數民族地區經濟社會發展綜合調查》調查項目立足於改革開放以來尤其是21世紀初以來的少數民族地區的發展變化，嘗試通過對一些具有代表性的民族地區的典型調查問卷調查，繫統回顧總結中國特色民族理論、民族政策的探索和形成過程，全面展示改革開放尤其是21世紀初民族地區經濟社會發展的輝煌成就，準確把握未來發展所面臨的一些困難與挑戰，為實現民族地區全面協調可持續發展建言獻策，服務於全面小康社會建設和中華民族偉大復興的歷史任務。
《中國民族地區經濟社會調查報告·茂縣卷》也是為響應《21世紀初中國少數民族地區經濟社會發展綜合調查》調查項目，以居住在岷涪江流域上遊的羌族為調查對像。

第一章 生態改造環境保護
第一節 環境質量與環境問題
一 環境質量
二 過度開發與環境危機
第二節 自然災害與防災救災工作
一 氣像災害
二 地質災害
三 防災救災工作
第三節 環境保護政策與保護治理工作
一 環境治理保護政策概況
二 環境治理保護具體措施和效果
三 環保意識和公眾參與
四 生態文明建設與民生建設
第四節 羌族傳統環境意識
一 羌族傳統文化中對森林的保護意識
二 羌族傳統文化中對水土的保護意識
結語

第二章 民生順昌社會保障
第一節 社會福利
一 社會福利
二 扶貧就業
三 社會管理
第二節 社會保障
一 社會保險
二 救災救濟
三 優撫工作

第三章 資源利用旅遊興旺
第一節 茂縣旅遊與災後重建
一 茂縣旅遊發展歷史狀況
二 茂縣旅遊產業的構成
三 災後重建中的旅遊業
四 茂縣村寨旅遊的發展模式
第二節 旅遊與社會變遷
一 旅遊與經濟生活變遷
二 旅遊與民族文化變遷
第三節 旅遊開發與反思
一 文化商品化與真實性
二 旅遊開發與主體性
三 結論

第四章 民族興盛教育為本
第一節 民族教育的發展狀況
一 21世紀初至震前教育發展狀況
二 2008年“5·12”震後教育發展現狀
第二節 民族教育方針政策的貫徹落實情況
一 學前教育情況
二 九年義務教育發展情況
三 高中三年義務教育推進情況
第三節 促進教育發展的措施
一 黨政機關高度重視教育
二 建章立制，提升管理內涵
三 關注核心問題，解決突出問題
四 統籌協調．推進課程改革
……
第五章 羌文創字地域承繼
第六章 文化建設精神家園
第七醫療護衛健康
第八章 民族文學 民族藝術
第九章 文物保護非遺傳承
第十章 招商引資 盤活經濟
第十一章 結構轉型社會變遷
第十二章 震嶽顛山 災後重建

《中國民族地區經濟社會調查報告：茂縣卷》：
（一）防災救災體制化
人類在各個時期都受到災難的影響，羌族更是一個歷經過多災難而以強韌的生命力存活下來的民族。歷史上，羌族在防災救災上積累了豐富的經驗。21世紀，茂縣防災、救災工作的新趨勢是以政府為主導的防災救災體制化的逐步完善。
首先，在機構設置上，茂縣的防災救災工作體現出分散與集中相結合的特點。在日常工作中，各相關部門分擔分內的災害預防與救助工作，例如水務局主要承擔防汛與水土保持工作；氣像局負責氣像災害監測與預警工作；民政局主要承擔災害救助工作；扶貧移民局則協調災害移民的安置和生計發展工作等。各相關部門每年制定自然災害應急預案、地質災害防御預案、突發性地質災害應急預案等文件。同時，為了協調各部門在防災救災工作中的聯動協作，按照國家總體規劃，茂縣也成立了集中形式的防災救災部門。2008年，按照省州要求，茂縣成立了縣政府應急管理辦公室，由政府常務副縣長分管應急管理工作，配備了一名主任，一名副主任，一名專（兼）職工作人員和必要的辦公設施，解決了應急工作啟動經費，將應急工作經費納入年度財政預算，確保工作正常開展。為進一步完善應急管理體制機制，有效預防和妥善處置各類突發事件，茂縣於2014年4月9日成立了縣應急委員會。應急委由縣長任主任、常務副縣長任常務副主任，縣政府副縣長、人武部部長、縣武警中隊隊長、縣政府辦公室主任任副主任。應急委員包括縣發改局、縣經信局等有關部門的負責人。縣應急委根據實際下設縣防汛抗旱指揮部、縣抗震救災指揮部等9個專項應急指揮機構。在應急委的統一指揮下，國土、防震減災、氣像、水務、林業、農業、畜牧獸醫、民政、環保等相關部門在防災救災工作中，有了更為及時、全面和資源有效配置的聯動。
其次，國家和地方政府部門在防災救災方面，具有比民間更多的資金和技術支持，這集中體現在災害排查與預警方面。茂縣自2003年以來，先後開展多輪地質災害調查、排查及詳查等相關工作，建立隱患點數據庫。通過上述工作，建立健全了全縣群策群防、群專結合的檢測網絡體繫及災害預警繫統，為有機會開展地質災害防治工作起到了重要作用。
再次，防災救災體制化還體現在政府逐年增加資金用於提高防災救災能力建設方面。主要工作有：針對地質災害隱患點，設置專職監測人員；依托移動網絡公司，建立地質災害防災預警平臺；依托公園、廣場、村委會活動室和鄉中心校建立設立地質災害應急避險場所；依托專家建立地質災害防災減災咨詢團隊；依托民兵預備役部隊建立應急搶險分隊；以及加強針對群眾的防災救災知識培訓和宣傳等。
防災救災的體制化使政府和群眾在應對災害時有所準備，加強了應變能力。2010年8月，川西地區普降大暴雨，多個縣市都發生了多年不遇的泥石流、崩塌和滑坡等群發性地質災害，茂縣縣委、縣政府和有關部門高度重視，按照四川省地質工程勘察院當年3月份完成的《四川省茂縣地質災害詳細調查報告》防災預案的部署，對各地災害點進行了防災工作落實，有關人員通宵值班，對城鎮、學校可能發生地質災害的地方進行監測。8月19日白溪小學後山突然發生崩塌，教學樓後牆被大量碎石擊中，校園內局部地段有碎石，由於監測預報及時，防災預案制定得當，防災搶險各部門聯動工作迅速，白溪小學學生在學校領導和老師組織下按照防災預案迅速撤離現場，未造成人員傷亡。
……

2012年11月8日中國迎來了中國共產黨的第十八次全國代表大會，在胡錦濤總書記代表第十七屆中央委員會所做的報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥》中在提及黨的民族政策時強調“全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，深入開展民族團結進步教育，加快民族地區發展，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關繫，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展”。這樣的表述再次強調了少數民族地區發展的重要性，同時也指出了這種發展是與少數民族的合法權益、和諧的民族關繫相輔相成的。
2013年3月18日中國社會科學院民族學與人類學研究所啟動了《21世紀初中國少數民族地區經濟社會發展綜合調查》調查項目。此項目為國家社科基金特別委托項目和中國社會科學院創新工程重大專項調研計劃，其意義自不待多言。中國的全面的少數民族調查始於新中國成立之初，學者隊伍規模強大，歷時二十餘年，所完成的55個少數民族的語言調查與社會歷史調查，通過民族身份的識別，把握作為社會主義新中國國民的中國少數民族的構成，同時也開創了諸多中國學界自身的少數民族社會歷史、文化傳統研究的先河，所積累的數量龐大的實地調研資料，至今仍具備重要研究價值。
《21世紀初中國少數民族地區經濟社會發展綜合調查》調查項目立足於改革開放以來尤其是21世紀初以來的少數民族地區的發展變化，嘗試通過對一些具有代表性的民族地區的典型調查問卷調查，繫統回顧總結中國特色民族理論、民族政策的探索和形成過程，全面展示改革開放尤其是21世紀初民族地區經濟社會發展的輝煌成就，準確把握未來發展所面臨的一些困難與挑戰，為實現民族地區全面協調可持續發展建言獻策，服務於全面小康社會建設和中華民族偉大復興的歷史任務。
《中國民族地區經濟社會調查報告·茂縣卷》也是為響應《21世紀初中國少數民族地區經濟社會發展綜合調查》調查項目，以居住在岷涪江流域上遊的羌族為調查對像，選取茂縣為調查地理由如下。
1.今天分布在岷涪江流域上遊的羌族是古羌的一支已無疑問，古羌的歷史可以追溯到甲骨文的時代，在中國歷史上也非常活躍。費孝通先生曾言：“羌人在中華民族形成過程中起的作用似乎和漢人剛好相反。漢族是以接納為主而日益壯大的，羌族卻以供應為主，壯大了別的民族。很多民族包括漢族在內從羌人中得到血液。”①由此可見，古羌與中國其他民族關聯甚深。對於羌族地區的社會狀況的把握對於其他民族地區也就具備了充分的借鋻意義。
2.茂縣被納入封建行政體制的歷史早，自西漢至民國歷2000餘年，茂縣皆為州、郡、縣、屯署、專署駐地。1950年茂縣解放後設茂縣專區，1953年在茂縣成立四川省藏族自治區（阿壩藏族自治州前身）。1958年茂縣與理縣、汶川縣合並建立茂汶羌族自治縣，縣治威州。後三縣分治，茂縣仍為茂汶羌族自治縣，縣治遷回鳳儀鎮。1987年隨阿壩藏族羌族自治州更名而恢復茂縣，現隸屬四川省阿壩藏族羌族自治州。在20世紀30年代中期，茂縣就是邊政工作的主要關注地之一，也展開過邊政意義的社會調查。