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  • 深度老齡化視角下吉林省養老服務體繫建設
    該商品所屬分類:圖書 -> 中國社會科學出版社
    【市場價】
    1059-1536
    【優惠價】
    662-960
    【作者】 馬姍伊王輝 
    【出版社】中國社會科學出版社 
    【ISBN】9787520368827
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    內容介紹



    出版社:中國社會科學出版社
    ISBN:9787520368827
    版次:1

    商品編碼:13049806
    品牌:中國社會科學出版社
    包裝:平裝

    開本:16開
    出版時間:2020-10-01
    用紙:膠版紙

    頁數:246
    字數:216000
    正文語種:中文

    作者:馬姍伊,王輝

        
        
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    內容簡介

    深度老齡化是21世紀無法回避的主題,而吉林省已經一腳踏入深度老齡化。
    《深度老齡化視角下吉林省養老服務體繫建設》介紹了深度老齡化與養老服務的基礎理論,闡述了國內外學者對於養老服務體繫搭建的理論研究,以深度老齡化為視角,以吉林省養老保障服務發展現狀為基礎,客觀分析國外發達國家與國內發達地區可供吉林省養老服務借鋻與參考的積極因素,科學規劃吉林省養老保障服務發展框架,搭建適合吉林省省情的養老保障服務體繫,以應對深度老齡化的到來。

    作者簡介

    馬姍伊,女,1974年出生,經濟學博士,吉林財經大學公共管理學院副教授,碩士生導師,勞動與社會保障繫主任,美國加州大學聖地亞哥分校訪問學者,主要研究方向為福利經濟與社會保障。出版著作一部(《經濟人的行為動機》),在國內外期刊上發表論文十餘篇,主持國家軟科學研究計劃立項項目“我國失獨老人的養老保障模式研究”等各級項目七項,參與國家社科基金項目“統賬結合的城鎮職工基本養老保險制度可持續性研究”等各級項目十餘項。
    王輝,1976年出生,經濟學博士,吉林財經大學經濟學院副教授,碩士生導師,吉林財經大學第三屆“亞泰杯”受歡迎教師,主要研究方向為微觀經濟學。出版學術專著一部,在《當代經濟研究》等刊物上發表學術論文近十篇,主持並參與科研教研項目十餘項。

    目錄

    第一章 深度老齡化概述
    第一節 老齡化
    第二節 深度老齡化
    第三節 世界部分國家深度老齡化進程

    第二章 世界共同的危機——老齡化
    第一節 聯合國應對老齡化
    第二節 世界衛生組織應對老齡化
    第三節 中國應對老齡化的實踐探索

    第三章 養老服務體繫建設的若干理論問題
    第一節 社會保障的定義
    第二節 社會保障服務
    第三節 養老保障服務
    第四節 養老服務模式

    第四章 養老服務模式的理論發展
    第一節 養老模式之爭
    第二節 養老服務模式的分類

    第五章 典型養老服務模式
    第一節 居家養老(家庭養老)
    第二節 社區養老
    第三節 機構養老

    第六章 吉林省養老服務體繫建設的現狀與困境
    第一節 吉林省養老服務體繫建設的現狀
    第二節 吉林省養老服務體繫建設中的困境
    第三節 吉林省養老服務體繫建設的制約因素

    第七章 部分深度老齡化國家養老服務體繫的建設
    第一節 美國養老服務體繫建設的現狀與借鋻
    第二節 英國養老服務體繫建設的現狀與借鋻
    第三節 日本養老服務體繫建設的現狀與借鋻
    第四節 加拿大養老服務體繫建設的現狀與借鋻

    第八章 中國深度老齡化城市的養老服務體繫建設
    第一節 北京養老服務體繫建設的現狀與經驗
    第二節 上海養老服務體繫建設的現狀與經驗

    第九章 探索構建中國特殊人群養老服務模式
    第一節 失能失智老人的醫養結合養老服務模式
    第二節 失獨老人的養老探索
    第三節 失地農民的養老保障

    第十章 深度老齡化:吉林省養老服務體繫建設的提升路徑
    參考文獻
    後記
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    精彩書摘

    《深度老齡化視角下吉林省養老服務體繫建設》:
    2008年,國家人口計生委、財政部聯合發布《關於實施“三項制度”工作的通知》。按照國務院要求,國家人口計生委、財政部決定從2008年開始,在全國範圍內全面實施計劃生育家庭特別扶助制度。在《通知》中,正式提出把“獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度”正式更名為“計劃生育家庭特別扶助制度”。全面實施計劃生育家庭特別扶助制度的政策口徑、扶助對像條件、資格確認和資金發放程序、扶助標準、財政負擔比例和制度運行模式,按照《人口計生委財政部關於印發全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》規定執行。扶助對像具體確認條件按照《人口計生委關於計劃生育家庭特別扶助對像具體確認條件的通知》和《國家人口計生委關於完善計劃生育家庭特別扶助對像具體確認條件的通知》規定,由各省(區、市)結合本地實際制定細則,經國家人口計生委、財政部審核同意後執行。2008年的扶助金從2008年1月1日起計算。
    2013年12月18日,五部委聯合發布了《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》。該《通知》把失獨家庭界定為“計劃生育特殊困難家庭”,主要為獨生子女發生傷殘或死亡、未再生育或收養子女的家庭。《通知》中正式提出並肯定了失獨家庭對於我國計劃生育所做的貢獻,體現了國家正視歷史、勇於承擔的氣魄與胸懷。“我國全面推行計劃生育以來,廣大群眾積極響應國家號召,自覺實行計劃生育,為控制人口過快增長、促進經濟社會發展作出了貢獻。”並且把解決失獨家庭問題的重要性提到了一定高度。“計劃生育特殊困難家庭扶助是一項政治性、政策性很強的工作,妥善解決計劃生育特殊困難家庭的問題,事關群眾切身利益,事關社會和諧穩定。各地要按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的要求,切實承擔責任,加強組織領導,結合實際制定具體政策措施,進一步明確各有關部門職責,確保投入到位、工作到位、監督落實到位。”該《通知》中還提到了失獨家庭所面臨的生活保障、養老照料、大病醫療、精神慰藉等方面一繫列特殊困難,並根據上述困難提出了對應的解決扶助措施。扶助的內容主要包括經濟扶助、養老保障、醫療保障三個方面。經濟扶助主要包括扶助金標準的提高。為了更好地與經濟發展水平相匹配,國家計劃於2014年起,將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標準分別提高到:城鎮分別為每人每月、,農村分別為每人每月、,並建立動態增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區予以補助。養老保障方面,扶助內容主要包括:首先,對符合條件的計劃生育特殊困難家庭成員參加新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險的,應當按照規定給予參保繳費補貼。其次,對60周歲及以上的計劃生育特殊困難家庭成員,特別是其中失能或部分失能的,要優先安排人住政府投資興辦的養老機構。最後,有條件的地方可對計劃生育特殊困難家庭成員中生活長期不能自理、經濟困難的老年人發放護理補貼。醫療保障方面,主要為對於低收入的計劃生育特殊困難家庭納入城鄉醫療救助範圍的,應給予相應的醫療救助,並幫助其參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療。
    ……
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    前言/序言

    大多數發達國家在20世紀50年代前後進入老齡化,老齡化雖然帶來了巨大的民生壓力與社會問題,卻是在溫和中完成了過渡,但是留給21世紀的是日益焦灼的深度老齡化與超老齡化問題。部分發達國家用近百年時間甚至更長的時間完成了老齡化10%到30%的過渡,中國作為世界第一人口大國,面對的卻是40年左右的時間從老齡化進入超老齡化,可見養老工作時間之急、任務之巨。基於中國未富先老、未備先老的國情,黨的十九大報告中明確指出,新時代社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不均衡不充分的發展之間的矛盾。該論斷是基於我國民生發展所做出的重大政治判斷。中國的民生布局同時也深深地打上了經濟發展不平衡的烙印,區域間民生發展不均衡、不充分。北、上、廣、深等一線城市占據了經濟優勢、地理優勢、制度優勢和資源優勢,站在了民生事業的最高端,獲得了接近發達國家的民生服務,但是欠發達省份與城市在經濟發展掣肘之下,成為馬太效應的底端,處於民生服務的最底層。吉林省作為東北老工業基地,承擔了國家建設的重任,但是在時代的發展中已經榮光不再。
    自2000年起,吉林省就已經邁人人口老年型社會,而且老齡化的速度發展迅猛。據2010年第六次人口普查統計,吉林省60周歲及以上人口362.65萬人,占該省總人口的13.21%。到2020年,這一比例將高達21.35%,而2050年這一比例將達到43%左右。這個預測與2020年吉林省頒布的《吉林省2019年國民經濟和社會發展統計公報》基本接近。該《公報》顯示,截至2019年年底,吉林省60周歲及上人口為551.11萬人,占總人口的20.48%,65周歲及以上人口為374.83萬人,占總人口的13.93%。吉林省即將邁人深度老齡化社會是不爭的事實。吉林省即將進入深度老齡化社會,沉重的養老負擔與迫切的養老需求已經成為制約吉林省經濟發展的重要障礙。吉林省作為東北老工業基地,原有的傳統產業在新形勢下在拉動經濟增長與帶動就業方面已經表現出一定的不足,而養老服務體繫建設是否能夠異軍突起,進一步成功推動吉林省第一、第二產業向第三產業的轉移,則成為縮小省內外經濟增長與民生發展差距的積極探索與有益嘗試。本書通過對深度老齡化與養老服務的基礎理論介紹,闡述了國內外學者對於養老服務體繫搭建的理論研究,介紹了國外發達國家與國內發達地區養老服務體繫的建設,進而比較分析了上述國家與地區可供吉林省借鋻與參考的積極對策,在客觀分析吉林省養老保障服務體繫建設發展現狀的基礎上,借鋻發達國家與我國發達地區的經驗,科學規劃吉林省養老保障服務發展框架,搭建適合吉林省省情的養老保障服務體繫,以應對深度老齡化的到來。
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