前言
第一章 北侖區法治政府建設的制度空間與創新路徑
一 北侖區法治政府建設的基礎
(一)政府職能不斷優化,權力邊界漸趨清晰
(二)行政權力的規範化行使程度大幅提升
(三)行政權力監督體繫日趨嚴密
(四)依法行政的考核和問責基本落實
二 北侖區法治政府建設中存在的問題
(一)政府治理和服務方式轉變任務艱巨
(二)行政決策程序有待完善
(三)行政執法改革仍需突破
(四)行政復議作為矛盾化解主渠道的功能尚未體現
(五)法制工作人纔隊伍亟待充實
三 全面推進法治政府建設面臨的形勢與挑戰
(一)積極參與國際經濟一體化的制度保障
(二)實現國家全面建設法治國家戰略的及時回應
(三)保持經濟社會發展位於“全國第一方陣”的內在要求
(四)規範和復雜利益關繫的必然選擇
四 全面推進法治政府建設的創新路徑
(一)進一步優化政府職能,依法明確權力職責
(二)規範權力行使過程,建立健全權力規程
(三)建立行政權力監督網絡,齊力防控權力異化
(四)完善考核評價機制,全面落實糾錯問責
(五)加強法治隊伍和法治文化建設
第二章 寧波市基層公共安全監管體繫創新及其示範價值
一 寧波試點地區的主要創新實踐
(一)延伸監管網絡,夯實基層工作基礎
(二)動員社會力量,突出社會參與的協同作用
(三)建立責任體繫,落實公共安全監管責任
(四)健全工作制度,提高監管運行效能
二 創新實踐取得的初步績效
(一)安全生產事故率明顯降低,經濟社會效益顯著
(二)基層執法能力有了改觀,行政效率不斷提高
(三)新型的工作關繫正在形成,行政成本呈降低趨勢
(四)民間力量被吸納整合,社會治理能力得到了鍛煉
三 創新實踐的示範價值
(一)因地制宜地選擇監管模式
(二)健全公共安全監管的基層組織
(三)建立政府一社會的合作關繫
(四)明確各級各線的工作職責
四 全面推進法治政府建設的創新路徑
……
第三章 寧波市政府重大決策咨詢機制建設研究
第四章 鎮海區人纔開發與政策創新研究
第五章 鎮海區提升科技創新能力的路徑研究
第六章 寧波市文化事業管理體制機制創新研究
第七章 寧波市基本公共文化服務均等化建設研究
第八章 寧波市養老服務模式創新研究
第九章 江東區“實事工程”人大代表票決制的示範意義
第十章 江東區大市場監管體繫下的執法機制建設