《從“計劃”到“市場”：法人資產經營與現代大學發展》圍繞著高等教育資源配置中“計劃”與“市場”在不同歷史階段的決定性作用，以中國高校法人地位的確立為時間節點，從制度經濟學的視角分析現代大學的資源配置與資產經營的理念與模式。基於近年來我國高等教育快速發展與諸多高校資源短缺的現實矛盾，在借鋻發達國家和地區大學法人資產經營的基礎上，探究新的歷史時期中國大學發展中政府與市場的關繫以及各自所應發揮的作用，研討在進一步落實高校辦學自主權的過程中，現代大學盤活有形與無形資產，實現資產保值增值的途徑。

林群，男，1957年生，瀋陽師範大學校長，教授，博士生導師。全國教育政策與法律研究專業委員會理事、遼寧省社會學學會副會長，遼寧省教育廳大學章程制定與審查專家組負責人。長期從事本科生和研究生的《教育學》、《教育原理》、《教育統計學》、《教育經濟學》等課程教學和教育管理理論、教育經濟學等方向的研究。近年來在《教育研究》、《教育管理研究》、《教育科學》、《中國教育報》等報紙雜志發表學術論文40餘篇，主持國家及省部級課題10餘項，獲遼寧省政府哲學社會科學成果獎及國家教育專業委員會等各類獎項10餘項。

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第一章 導論——制度經濟學視角下的大學資源配置
一 選題背景
二 研究目的與研究意義
三 研究內容與研究方法
四 研究框架

第二章 計劃經濟與大學的資源配置
第一節 計劃經濟體制下的高校職能
第二節 全能政府包辦下的高等教育與資源管理親歷者訪談

第三章 經濟轉軌與大學的資產管理
第一節 市場經濟體制下政府與大學的關繫
第二節 市場的基礎性作用與高校的資源配置
第三節 中國高校法人地位的確立過程及歷史意義
第四節 市場經濟條件下大學的法人資產與資產管理親歷者訪談

第四章 市場經濟條件下大學資產經營的理念與實踐——以瀋陽師範大學為例
第一節 大學跨越式發展與“資源瓶頸”的尖銳矛盾
第二節 高校教育資源的價值判斷
第三節 盤活有形、無形資產與存量吸引增量的實現
第四節 瀋陽師範大學資產經營的效益分析及實踐啟示
親歷者訪談

第五章 發達國家和地區大學法人資產經營的國際借鋻
第一節 國家：土地政策及對高校擴張的作用
第二節 政府：撥款機制及對法人資產的影響
第三節 社會：資本注入及對大學類別的確定
第四節 校友：慈善捐助及對大學經費的貢獻
第五節 大學：資產經營及對自身實力的強化

第六章 市場的決定性作用與大學資產經營的態勢分析
第一節 市場在資源配置中的基礎性作用與決定性作用
第二節 市場的決定性作用與大學資產經營面臨的問題
第三節 高等教育市場化與高等教育指令化的極端歧途
第四節 實現大學資產保值增值的制度突破
第五節 面向市場的未來大學基金會運作
第六節 面向社投資主體的漸進形成
第七節 面向行業企業的產學研一體化的趨勢

參考文獻

進入21世紀以來，中國的高等教育發生了翻天覆地的變化。這個變化一個顯著的標志就是規模的拓展。1998年我國高等教育毛入學率僅為9.8%，在校生340萬人，處於國際公認的精英教育階段。1999年開始擴招，到2002年毛入學率達到15%，在校生1700萬人，進入大眾化階段。到2012年，毛入學率達到30%，在校生人數達到3200萬人，規模居世界第一，成為高等教育第一大國。
伴隨著規模的拓展，中國大學辦學條件的改善也成為發展的一個亮點。以往中國的大學，給人的印像就是院子小，房舍舊，條件差。而今天中國的大學絕大多數都是寬敞而嶄新的，許多大學的規劃設計、建設、裝備都讓人眼前一亮、耳目一新。
在硬件條件改善的基礎上，大學的內涵發展也有了長足的進步。這種進步是整體的，而一些學校的提升更是令人刮目相看的。在2016年3月22日英國QS全球教育集團發布的“QS世界大學學科排名”中，中國有88所大學的學科進入全球前400強，僅次於美國，位列全球第二，英國則排名第三。
這一時期取得的成就的確是令人鼓舞的。當然也伴隨著很多問題。而總結經驗與教訓，以便更好地發展是理論工作者與教育工作者的責任。我曾認真拜讀過伯頓·克拉克先生先生以多學科視角研究高等教育的著作，給我以深刻的教育與啟發。於是，我不揣冒昧，也想與我的同事一起，對21世紀中國大學的發展進行一次多學科的研究。