環境正義研究是社會正義理論在環境領域的新面 向，是政治哲學在新時期面臨的新課題，劉海霞編寫 的《環境正義視閾下的環境弱勢群體研究》是在環境 正義視閾下對環境弱勢群體的專題研究。環境弱勢群 體主要指在環境資源享用、環境污染負擔和環境風險 分配等方面處於不利地位而又無力改變現狀的群體。
在環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉的形勢下，環境弱 勢群體受害程度*深。亟待關注。環境弱勢群體的權 益保障既是環境倫理學、環境社會學、環境政治學、 環境經濟學等多個領域共同關注的焦點問題，也是我 國生態文明制度建設的著力點和突破點之一。本書在 問卷調查、深度訪談、實例分析的基礎上，對我國環 境弱勢群體的基本狀況和主要訴求進行了研究，並借 鋻國際社會相關經驗，結合我國具體國情，提出了我 國環境弱勢群體權益保障的政策建議。

劉海霞（1971—），山東建築大學法政學院教授，碩士生導師。山東大學哲學博士，中央編譯局政治學博士後。兼任山東省自然辯證法研究會副秘書長、中國國外馬克思主義研究會理事、山東省生態文明研究會理事等。主要研究領域為環境政治學、生態哲學、科學哲學等。近年來主持國家社會科學基金項目、中國博士後科學基金項目、中央編譯局社科基金項目、山東省社會科學規劃研究項目等10餘項課題，在《自然辯證法研究》《科學技術哲學研究》《山東社會科學》等期刊發表論文40餘篇，出版專著1部：《走向科學實踐史——夏平科學編史學思想研究》，參編《生態文明——建設美麗中國的創新抉擇》《生態治理》等著作3部。入選山東省理論人纔“百人工程”。科研成果曾獲“山東省高校優秀科研成果獎”二等獎，博士後出站報告被評為“中央編譯局優秀出站報告”等。

第一章 環境弱勢群體概述
第一節 環境弱勢群體的基本含義
一 環境弱勢群體的敘述語境
二 環境弱勢群體的概念探討
三 環境弱勢群體的基本類型
第二節 環境弱勢群體的研究意義
一 社會良性運行的必要條件
二 公平正義彰顯的現實要求
三 生態文明建設的重要任務
四 以人為本理念的集中體現
第三節 環境弱勢群體研究綜述
一 國外研究綜述
二 國內研究綜述
三 對國內外以往研究的評價
四 推進環境弱勢群體研究的初步構想
第四節 本書研究框架
一 相關理論對本研究的啟發意義
二 本書主要內容
三 主要研究方法
四 研究的不足之處
第二章 環境正義理論綜述
第一節 環境正義理論溯源
一 環境運動的訴求
二 社會正義理論
三 社會生態學思想
四 生態女性主義思想
五 生態社會主義思想
第二節 環境正義理論的基本內容
一 環境正義的含義
二 環境正義的必要性
三 成本效益分析方法的非正義性
四 同心圓理論
五 環境正義的框架
六 環境正義的原則
第三節 環境正義再思考
一 環境正義的所指
二 環境非正義的表現
三 環境正義的基本要求
第三章 我國環境弱勢群體現狀分析
第一節 我國環境弱勢群體的基本類型
一 污染行業企業一 線工人
二 污染企業周邊居民
三 農村癌癥高發區域居民
四 環境開發移民與生態保護移民
第二節 我國環境弱勢群體的維權困境
一 采取維權行為的概率較低
二 依法維權行為效果不彰
三 非法維權行為面臨制裁
第三節 環境弱勢群體維權困境的原因分析
一 地方政府環境監管不力
二 企業社會責任感欠缺
三 社會救助體繫薄弱
四 環境弱勢群體自身的原因
第四章 環境群體性事件
第一節 環境群體性事件的基本狀況
一 群體性事件與環境群體性事件
二 2l世紀以來環境群體性事件概覽
三 環境群體性事件的基本類別
第二節 環境群體性事件的原因分析
一 直接原因
二 深層原因
第三節 從環境群體性事件看環境弱勢群體的訴求
一 停止環境侵權
二 合理分配環境風險
三 合理進行開發補償
四 賦予公民知情權和參與權
第五章 環境弱勢群體權益保護的國際經驗
第一節 基本原則
一 健康優先原則
二 污染者付費原則
三 風險預防原則
四 赤道原則
第二節 具體政策
一 健康受害補償
二 超級基金制度
三 環境責任保險制度
四 公眾參與制度
第三節 對國際相關政策的評價
一 加強對企業的監管是首要的預防措施
二 行政救濟可以彌補司法救濟的不足
三 優化決策程序是避免環境不公的必要措施
四 成本效益分析弊端顯現
第六章 環境弱勢群體權益保護的政策建議
第一節 環境弱勢群體權益保主體
一 地方政府進一步轉變職能
二 環保部門加強作為
三 民政部門制訂救助方案
四 企業承擔社會責任
五 非政府組織提供多種援助
六 環境弱勢群體有效維權
第二節 環境弱勢群體權益保障的基本原則
一 公民健康不受侵害原則
二 完全填補性的加害賠償原則
三 直接快速的受害救濟原則
四 培育可持續生活能力的受苦補償原則
五 企業環保行為鼓勵原則
六 環境弱勢群體惡意行為預防原則
第三節 環境弱勢群體權益保障的政策建議
一 完善相關法律規定
二 建立健全行政規劃公眾參與制度
三 設立環境基金
四 加強基層環境監管
五 加強對鄉鎮企業的管理
六 深入推進環境責任保險制度
七 加強對相關人員的生態環境教育
結語 以人為本，建設生態文明
第一節 科學發展觀與以人為本
一 以人為本的核心理念
二 全面協調可持續的發展
三 統籌兼顧的根本方法
第二節 生態文明概念辨析
一 生態文明的本質規定
二 生態文明的歷史地位
三 生態文明建設的哲學立場
四 生態文明建設的主體和目標
第三節 生態文明建設的人本路徑
一 充分發揮政府的主導作用
二 適度節制資本邏輯
三 完善基層環境民主
附錄一 山東環境狀況調查問卷
附錄二 山東環境狀況調查問卷回答情況彙總．
附錄三 中國環境狀況調查問卷
附錄四 中國環境狀況調查問卷回答情況彙總．
參考文獻
索引
後記

《環境正義視閾下的環境弱勢群體研究（博士後文庫）》：
環境運動，也稱環境正義（Environmental Justice）運動、反公害運動等，是當今國際政治生活中一個引人注目的現像，從世界範圍來看，各主要資本主義國家、發展中國家以及部分第三世界國家都曾爆發過影響深遠的環境運動。在風起雲湧的環境運動中，既有聲勢浩大的示威活動，也有人員傷亡的激烈衝突。自20世紀六七十年代以來，環境運動對各國的社會制度和政治格局都產生了重大影響。
近幾十年來，美國民眾在環境運動方面的組織化程度較高，產生了一些較為著名的、影響深遠的環境運動，如20世紀七八十年代的“拉夫運河事件”（Love Canal Crisis）和“沃倫抗議”（Warren County Protest）。拉夫運河事件是由於有毒廢棄物危害當地居民健康和生活而引發的，參與者主要是居住在拉夫社區的藍領工人等；沃倫抗議則是以黑人和少數族裔為主體的抗議運動，運動主旨是反對在本地區設置危險廢棄物填埋場。另外，1991年在美國召開了著名的有色人種環境領導大會，參會代表來自美國、加拿大、中美、南美、波多黎各、馬紹爾群島等地，會議達成了著名的17條“環境正義原則”。這次會議表明，環境問題已經與社會問題和政治問題交織在一起了。對環境正義的強烈訴求，使得美國的環境運動目標明確，效果顯著，對國內、國際環境政策和環境正義研究均產生了重要影響。
而比美國環境運動出現得更早的是日本的“反公害”運動。早在日本明治時期，就發生了數萬農民參與反對銅礦企業的“足尾銅礦山事件”和“赤澤銅礦山事件”，隨後又發生了以城市居民為主體的抗議污染企業運動，如“淺野水泥工廠事件”和“鈴木造藥廠事件”等。
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