2011年以來，中國經濟面臨的經濟下行壓力主要是長期潛在增長率下滑。這其中主要原因是技術模仿空間縮小和首次繫統性改革的紅利逐漸減弱。基於中國國情並借鋻國際經驗，近期我們應著力於實現下面幾個方面新動能的轉換：（1）以技術前沿創新代替技術模仿；（2）以人口質量紅利代替人口數量紅利；（3）以技術創新導向的民間資本設備投資取代政府主導的基礎設施投資；（4）以質量提升為導向的農業現代化和深度工業化代替原來數量擴張為導向的農業產業化和工業化；（5）以攀升國際價值鏈的新型開放和提升國內居民消費水平取代外需的數量擴張；（6）以城市群一體化為代表的深度城市化代替簡單數量增加的城市化；（7）以新一輪結構性改革紅利提升原有改革紅利。實現這七大動能轉換，技術創新是先導，改革是基礎，目的是構建與新動能激勵相容的體制機制，激勵市場主體和政府行為與新動能相一致。

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引言
第一章 趕超與收斂：中國事實與國際經驗
一 中國經濟增長歷程中的動能轉換
二 維持持續增長的國際經驗

第二章 中國經濟新動能的構建：可能的方向
一 世界技術增速放緩背景下中國在ICT領域的前沿創新
二 質量紅利為特征的第二次人口紅利
三 技術創新導向的民間資本設備投資取代政府主導的基礎設施建設投資
四 借助ICT技術和應用提升質量導向的農業現代化和深度工業化
五 新型開放和提升國內居民消費
六 以城市群一體化為代表的深度城市化

第三章 新動能的載體：可能的影響
一 ICT前沿技術對經濟的影響
二 ICT技術應用：互聯網+
三 以城市群建設為核心的區域協同發展

第四章 新動能構建的政策基礎：在長短期平衡中構建激勵相容的機制體制
一 構建與創新引領激勵相容的供給側結構性改革
二 長短期平衡中的短期政策建議

附錄 新動能指數
參考文獻