新時代推進國家治理現代化的重要任務，是圍繞完善和發展中國特色社會主義制度，構建國家治理制度體繫並提高運用制度實施治理的能力。遵循這一思路，北京大學國家治理研究院、北京大學國家治理協同創新中心與北京市順義區委區政府協議決定，以北京市順義區為典型樣本，提煉中國特色的治理改革和創新發展的基本路徑和理論邏輯，《新時代中國特色地方治理現代化創新研究：基於北京市順義區的實踐探索》就是這一合作努力的初步成果。
《新時代中國特色地方治理現代化創新研究：基於北京市順義區的實踐探索》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建構性治理”為分析範式，剖析和提煉了順義區的治理實踐，以其扎根性黨建、有效有限有為政府治理協同和鄉規民俗創新性實踐探索為分析內容，論述了我國基層治理中的“建構性治理”的機理和經驗，並且針對相關問題提出了因應對策。

王浦劬，男，江蘇人。北京大學政府管理學院教授、博士研究生導師，北京大學學位委員會政治學與行政管理學位分委員會主席，北京大學國家治理研究院院長（教育部人文社會科學重點研究基地主任），北京大學、復旦大學、吉林大學、中山大學、中國財政科學研究院“國家治理協同創新中心”聯合主任。兼任中國政治學會副會長、國務院學位委員會政治學科評議組召集人、全國哲學社會科學規劃領導小組政治學科評議組召集人、教育部高等學校政治學類專業教學指導委員會主任、教育部“長江學者”特聘教授、萬人計劃哲學社會科學第一批領軍人纔。主要研究領域為政治學理論與方法，當代中國政治與治理。編寫出版《政治學基礎》《國家治理現代化：理論與策論》《新時代的政治與治政》等。

王剛，男，遼寧錦西人，1990年7月參加工作，中共黨員，在職研究生畢業（北京交通大學產業經濟學專業），經濟學博士，高級政工師、講師。北京市經濟和信息化局黨組書記、局長。先後在北方交通大學、北京市委組織部、北京市人大常委會辦公廳，北京市昌平區委、宣武區委、順義區委任職，在宏觀經濟政策、地區發展規劃、政府治理等方面有著深厚的理論基礎和豐富的實踐經驗，在“求是”《人民日報》《黨建研究》等刊物發表過《推動順義經濟社會發展轉型升級》《進一步發揮村規民約促進基層社會治理作用》《村規民約填補法治窪地》《提升組織力強化基層黨組織政治功能》多篇署名文章。

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導論
第一篇 優化政府治理模式推進政府治理現代化——構建有限、有為、有責、有效的政府
第一章 研究背景
一 研究意義
二 研究思路
三 研究方法
第二章 順義區政府治理現代化的基本要義
一 政府治理現代化的內涵
二 順義區政府治理現代化的現實背景
三 順義區政府治理現代化的目標和路徑
第三章 順義區推進政府治理現代化的實踐經驗
一 構建現代政府職能體繫，提高經濟社會治理水平
二 優化政府財政結構，提高政府運行效率
三 創新政府治理方式，建設法治型、參與型、協同型政府
第四章 順義區政府治理的問題與不足
一 政府職能轉變尚未到位
二 政府治理結構需要優化
三 政府治理方式亟待轉變
四 政府隊伍建設有待強化
第五章 地方政府治理現代化的可借鋻經驗
一 推進行政審批制度改革，實現政府簡政放權
二 加強和改善宏觀調控，促進區域經濟轉型升級
三 優化城鄉管理與公共服務，加強社會治理職能
四 推進政府公共服務購買，提升公共服務質量
五 優化城鄉基層自治，助推政府治理民主化
第六章 推進順義區政府治理現代化的基本對策
一 大力推進政府簡政放權，全面推進政府職能轉變
二 理順區政府與基層政府關繫，優化政府治理結構
三 鼓勵引導政府創新，推進治理方式法治化、民主化、協同化
四 完善公務員激勵和晉升機制，加強治理隊伍現代化建設
第七章 推進順義區政府治理現代化的實施規劃
一 順義區政府治理現代化的實施步驟和時間表
二 推進全面深化改革的內容與具體措施
三 重點培育的政府治理現代化建設項目

第二篇 運用村規民約推進社會治理現代化——厚植協同共治社會資本
第一章 研究背景
一 選題緣由
二 分析視角
三 研究方法
第二章 運用村規民約推動協同共治的理論分析
一 村規民約的定義、特征及功能
二 協同共治的定義、體繫和機制
三 運用村規民約推動協同共治的基礎和條件
四 運用村規民約推進協同共治的理論依據
第三章 國內外運用村規民約推動協同共治的典型案例及啟示
一 鄉約：傳統中國農村治理的遺產
二 國外鄉村治理的典型案例及啟示
三 國內運用村規民約推動協同共治的典型案例及啟示
第四章 順義區運用村規民約推動協同共治的實踐與創新
一 凝聚多方力量，促進農村治理的主體間協同
二 基層黨建引領，推動村規民約的制定與執行
三 立足區情民情，運用村規民約應對突出問題
第五章 順義區運用村規民約推動協同共治的總體評估
一 順義區運用村規民約推動協同共治的總體評價
二 順義區運用村規民約推動協同共治的主要問題
第六章 順義區進一步運用村規民約推動協同共治的對策建議
一 準確定位黨委和政府的角色與職能
二 深入發掘順義區傳統文化
三 健全村規民約的內容和結構
四 規範制定村規民約的程序
五 健全村規民約的審查與執行機制
六 培養村民的公民意識與契約精神
七 培育和發展順義區農村社會組織

第三篇 深化與人民的血肉聯繫加強執政黨建設——建設“扎根型”基層黨組織
第一章 研究背景
一 問題緣由
二 理論框架
三 研究路徑
第二章 基層黨組織的“懸浮”與“扎根”
一 基層黨建工作遭遇的困境：“懸浮型”黨組織
二 基層黨建工作的努力方向：“扎根型”黨組織
三 順義區基層黨組織曾經的“懸浮”現像
第三章 順義區實施“六三戰略”，推進“扎根型”黨建
一 推進組織設置方式“三大創新”，擴大基層黨組織的覆蓋面
二 嘗試實行黨代表任期制“三大舉措”，提升基層黨組織的代表性
三 構建黨員政治激勵“三大機制”，增強基層黨組織的活躍性
四 明確黨建經費投向“三大傾向”，確保基層黨組織的高效性
五 實現社會治理功能“三大保障”，強化基層黨組織的引領性
六 完善公共服務體繫“三大路徑”，鞏固基層黨組織的群眾性
七 順義區推進“扎根型”黨建的總體評價
第四章 國內外“扎根型”黨組織建設的經驗
一 民主革命時期共產黨的“扎根”
二 新時代國內其他地區“扎根型”黨建經驗
三 新加坡人民行動黨基層黨組織建設經驗
四 思考與啟示
第五章 順義區深化推進“扎根型”黨建的對策建議
一 順義“扎根型”黨建的基本經驗
二 順義區深化“扎根型”黨建的思路與對策

附錄
附錄一 “順義區政府治理體繫和能力現代化”調查問卷
附錄二 “順義區政府治理體繫和能力現代化”訪談提綱
附錄三 “順義區村規民約與協同共治”調查問卷
附錄四 問卷調查村名單彙總

後記