本報告著眼於中國與肯尼亞不斷深化的傳統友好關繫，以基礎設施建設、產能合作、能力建設、人文交流等領域為研究主線，繫統地梳理了中肯兩國近年來在中非合作論壇、“一帶一路”倡議框架下通過實現發展戰略對接與融合而取得的一繫列合作成果，著重分析了以蒙內鐵路為代表的新時代中肯合作項目對於促進肯尼亞社會經濟發展以及支持肯尼亞全面落實“2030願景”、非洲聯盟“2063議程”的重要意義，為深入認識中非全面戰略合作伙伴關繫發展成就提供了寶貴的國別觀察視角，亦是全面理解中非命運共同體建設的詳實個案研究。

第一章 蒙內鐵路項目緣起
（一）米軌鐵路無法滿足運輸需求
1．殖民爭霸催生米軌鐵路
2．米軌鐵路的建設
3．米軌鐵路的運營
（二）肯尼亞經濟社會發展的需求
1．創造就業機會和提升勞動力素質
2．破解交通運輸瓶頸
3．加快產業升級步伐
（三）東非區域一體化深入發展的結果
1．東非各國迫切要求實現鐵路互聯互通
2．東非地緣政治博弈

第二章 蒙內鐵路的建設
（一）持續深化的中肯合作關繫
1．肯尼亞擁有對接中國“一帶一路”倡議的地理優勢
2．中國與肯尼亞擁有良好的雙邊關繫
（二）中國資金、技術、理念支持肯尼亞鐵路建設
1．中肯雙方合作融資
2．中國技術標準在肯尼亞落地生根
3．依托中國鐵路全產業鏈確保肯尼亞鐵路建設質量
4．用中國鐵路建設經驗保護肯尼亞環境
5．加強肯尼亞員工的福利保障與技能培訓
6．積極履行社會責任

第三章 蒙內鐵路的運營管理與重要意義
（一）蒙內鐵路建成通車
1．建營一體化設想的全面實現
2．通車一年來的運營管理狀況
3．運管工作日後主要著力方向
（二）蒙內鐵路的重要意義
1．給肯尼亞的發展帶來了深遠影響
2．實質性帶動了東非鐵路互聯互通建設
3．有效回應了西方對“一帶一路”倡議的質疑

第四章 國有企業合作、高校合作捷足先登
（一）中國武夷帶動建築業革命性變化
1．A2國際公路通道北段提升改造工程
2．建築工業化研發生產基地及建材倉儲超市
（二）中航工業創新職業教育模式
1．代表國家希望的肯尼亞國家青年服務隊
2．“授人以漁”的中肯職業教育合作新模式
3．點亮肯青年夢想的非洲職業技能挑戰賽
（三）非洲首家孔子學院落戶內羅畢大學
1．突出語言技能教學強化語言交流能力
2．全球示範孔子學院建設有了新的進展

第五章 民營企業合作特點鮮明
（一）特福陶瓷立足肯尼亞開拓市場
1．用優秀的產品推進品牌建設
2．通過履行社會責任回饋當地市場厚愛
（二）“亦善”首獲除蟲菊出口許可證
1．首獲除蟲菊出口許可證
2．“公司+基地+農戶”模式拓展至多項農作物種植
3．企業負有強烈社會責任感助力中肯民間友誼
（三）“秦亞”就地取材制作中國茶
1．肯尼亞茶業發展與未來茶葉消費趨勢
2．秦亞茶的肯尼亞制造與非洲夢
3．中國茶文化受到肯越來越多人的追捧
（四）“飛馬”填補農業機械市場空白
1．中國民營企業的非洲創業夢
2．創新改造適應肯生產方式的農機產品
3．來自中國民營企業的農業現代化貢獻
4．助力肯尼亞農業機械化發展的明天

參考文獻

《中國與肯尼亞友好合作》：
從地理位置上來看，肯尼亞擁有著對接“一帶一路”倡議的天然優勢。肯尼亞所在的東非地區地處廣義上的亞洲與非洲的交界地區，地理位置十分重要，自古以來就是非洲面向亞洲交流的橋頭堡。東非各國的斯瓦西裡文化就是非洲本土的班圖文化在西亞阿拉伯文化影響下結出的豐碩成果，而蒙巴薩、拉穆、巴加莫約、達累斯薩拉姆等港口更是長期扮演著非洲印度洋沿岸與阿拉伯半島交流的門戶樞紐的角色，桑給巴爾島更是長期成為阿曼王朝的統治中心。明朝時期的鄭和下西洋船隊，也抵達了包括肯尼亞在內的東非沿海地區，開啟了中非直接交流的歷史大幕。近代地理大發現和新航路開闢之後，東非地區又成為亞洲通往非洲印度洋沿岸航線以及繞道好望角通往非洲大西洋沿岸乃至歐洲航線的必經之路。即便是在蘇伊士運河開通之後分流了部分亞歐航運的情況下，東非仍然是亞太地區繞道好望角前往非洲大西洋海岸線以及歐洲地區航線的必經之路，戰略地位無可取代。在中國提出以“一帶一路”倡議為基礎，全面深化與世界各國的合作伙伴關繫的大背景之下，東非地區的地理優勢更是得到了充分發揮。從中國的頂層設計來看，亞太地區通往非洲印度洋海岸線以及借道蘇伊士運河或好望角通往非洲西部乃至歐洲的航線是21世紀海上絲綢之路的重要組成部分。而作為本條航線上的戰略要地，東非地區理所當然地要在對接中國的戰略上走在最前沿。與經由中亞、西亞、東北非通往撒哈拉以南非洲的陸上絲綢之路相比，以航運為基礎的海上絲綢之路不僅可以有效避開西亞局勢不穩定的部分地區，而且有效規避了因穿越多個國家而帶來的海關多次查驗、鐵路軌距不統一等問題帶來的運輸不暢的現像，大幅提高了國際運輸效率。這些天然優勢方便肯尼亞通過海上絲綢之路連接中國。
東非地區的另一大地理優勢在於可以更為高效地發揮中國與非洲內陸之間的聯繫和轉換樞紐的角色。與東非地區類似，以吉布提、阨立特裡亞、索馬裡為代表的非洲之角地區、以南非、莫桑比克為代表的南部非洲地區都處於非洲的印度洋海岸線上，都是中國的海上絲綢之路可以便捷通達的地區。但是，如若將非洲和中國作為一個相互聯繫的有機整體來看，則相比非洲之角、南部非洲等地區，東非可以更好地發揮連接中非雙方的轉換樞紐的角色。這種顯著的地理優勢主要體現在以下幾個方面：其一，在距離方面具有明顯的優勢。在整個非洲的印度洋海岸線上，東非地區大體對稱分布在赤道南北兩側，處於印度洋海岸線的中間地帶。對於位於從北半球的中國來的航線而言，位置適中的東非在距離上具有明顯的優勢。對於非洲之角地區而言，東非的距離優勢或許並不明顯，但是與位於南半球的莫桑比克、南非相比，中國通往東非港口的距離要平均5000公裡以上，是相比之下更為便捷的航線選擇。其二，在安全性方面更勝一籌。非洲之角因常年處於連續的動蕩之中，被稱為非洲的火藥桶。盡管與吉布提港進出港運輸密切相關的吉布提、埃塞俄比亞兩國的政局長期穩定，但區域內仍然存在著索馬裡內戰、阨立特裡亞與吉布提領土爭端、埃塞俄比亞與阨立特裡亞長期交惡等潛在矛盾，特別是在索馬裡恐怖主義勢力仍然肆虐，未來發展局勢仍不明朗的情況下，中國通往非洲之角地區的航線仍然在安全性上要處於優勢。其三，港口設施相對要更為完善。在非洲印度洋沿岸吞吐量最大的五大港口中，其中的兩大港口都位於東非地區，分別是肯尼亞的蒙巴薩和坦桑尼亞的達累斯薩拉姆。
……

600多年前，中國歷史上的著名航海家鄭和曾率領龐大的船隊抵達了東非印度洋沿岸。這是中國首次派出官方人員，沿海上絲綢之路開闢連接中國與非洲的通道，全面掀開了中國與非洲開展官方交流的歷史大幕。在非洲的歷史發展進程中，外來船隊的到來似乎總會給非洲人民帶來無盡的痛苦與災難。無論是阿拉伯商人、歐洲船隊早先競相從事的奴隸貿易，還是後來歐洲殖民者堅船利炮帶來的殖民統治，都已成為長期摧殘非洲人民的桎梏，至今仍然是非洲人民腦海中揮之不去的噩夢。然而，鄭和的非洲之旅成了僅有的一次例外，他所率領的船隊雖然在規模上要遠遠超過工業革命之前抵達非洲的任何一支外來船隊，卻並沒有將奴役、侵略、戰爭、掠奪、殺戮強加給非洲人民，而是實現了中國隨船出訪人員與當地非洲民眾之間的和平相處與友好交流。鄭和的這次“鑿空之行”是一次當之無愧的和平之旅、友好之旅，不僅在中非官方交往的歷史上書寫下了濃墨重彩的第一筆，而且也為日後中國與非洲關繫的發展奠定了堅實的基礎。
肯尼亞作為東非①第一大經濟體，不僅在歷史上經歷和見證了鄭和船隊帶來的中非友好交流，而且自獲得政治獨立以來，長期與中國保持著良好的合作、關繫，成為推動中國與非洲友好關繫不斷朝向縱深發展的先鋒力量。自1963年肯尼亞與中國正式建立外交關繫以來，中肯雙方本著平等、友好、互利的原則不斷深化雙邊關繫。中國在力所能及的範圍內積極支持肯尼亞的經濟社會發展，為肯尼亞援建了一大批基礎設施工程，其中最具代表性的工程當屬莫伊國際體育中心。莫伊國際體育中心包含體育場、體育館、遊泳池、運動員宿舍四大部分，總占地面積100多公頃，建築面積8.4萬多平方米，可同時容納近萬名觀眾觀看體育賽事，於1987年7月正式建成移交肯尼亞，是中國在20世紀實施的規模最大的援肯項目。莫伊國際體育中心自建成投用以來，先後承辦了以第四屆非洲運動會為代表的多項大型體育賽事，迄今為止仍然是肯尼亞全國規模最大、設施最為齊全、運營狀態最好的體育設施項目，為肯尼亞國內體育事業和全民健身運動的發展作出了不可磨滅的貢獻，代表著中國與肯尼亞在20世紀開展友好合作的最高水平，是繼坦贊鐵路之後，又一座凝結中肯乃至中非友誼的不朽歷史豐碑。
進入21世紀之後，中非合作論壇的設立，特別是中國提出的“一帶一路”倡議，為中肯兩國在新時期進一步鞏固和提升傳統友好關繫提供了更為廣闊的發展平臺。近年來，中肯雙方以上述兩大合作框架為依托，將兩國各自的發展戰略進行準確對接和有機融合，在不斷夯實和提升既有合作成果的同時，積極發掘全新的合作機遇，在基礎設施、產能合作、能力建設、人文交流、生態環境保護等多個方面都取得了令世人矚目的合作成就，進一步凸顯了肯尼亞作為“三網一化”建設重點地區和中非產能合作先行先試示範國的優勢地位。特別是隨著連接蒙巴薩至內羅畢的現代化標準軌鐵路（蒙內鐵路）的順利開工以及按計劃建成通車，中國成功地通過聚合改革開放四十年以來在各個領域取得的技術進步，有力地支持了肯尼亞在落實非洲聯盟“2063議程”和本國“2030願景”的歷史進程中邁出堅實的一步，不僅為肯尼亞的社會經濟發展注入強勁動力，也將中肯乃至中非在新時期的合作推向了全新的高度。
為了永久銘記中肯友好合作之於蒙內鐵路這一新時代中非合作旗艦型工程的重要意義，中肯兩國在蒙內鐵路起點的蒙巴薩西站樹立了鄭和的雕像。在21世紀建成通車的鐵路起點樹立中非友好交往先驅的雕像，這種歷史與現實交相呼應的做法具有豐富的含義。它一方面表明蒙內鐵路是鄭和在歷史上開闢的中非友誼航路在新時代向非洲內陸的有機延伸，不僅在空間上強調了肯尼亞擁有銜接東非陸路交通運輸與中國提出的21世紀海上絲綢之路的地理優勢，而且從邏輯方面凸顯了肯尼亞是新時期中國對非洲政策與非洲國家自身發展戰略實現有機融合的重要橋頭堡之一；另一方面，它不僅充分佐證鑄就蒙內鐵路這一偉大工程的中肯友好合作關繫，正是600多年前鄭和下西洋所開啟的中非友好交流在新時代的延續和發展，而且詮釋了凝結了中國改革開放四十年以來技術進步成就的蒙內鐵路，為中肯乃至中非友好合作關繫在新時代的發展提供了全新的內涵。
2018年6月17日，中國全國政協主席汪洋參觀蒙內鐵路，對蒙內鐵路通車一年以來所取得的輝煌業績予以高度評價。汪洋主席指出，蒙內鐵路迅速建成通車，運營效果良好，充分反映出中肯合作的高水平，也反映出肯尼亞的基礎設施建設水平邁上新的臺階。
總而言之，蒙內鐵路是中國與肯尼亞在中非合作論壇、“一帶一路”倡議框架下成功開展友好合作的典範。中肯雙方將以此為基礎，共同努力，進一步加大互利合作的力度，推動雙方在更多的領域中取得優異的合作成就，用更加成熟、全面、健康的中肯合作關繫書寫新時代中非命運共同體的華麗篇章。