“政策民主”是一個新的民主概念,因為無論是在馬克思主義學說還是在西方政治學的發展中,還沒有人使用這樣的概念。將“政策民主”的概念發展成為一種自成繫統的民主理論,強調的是將“政策”與“民主”聯繫在一起,可以構成一種不可或缺的民主形態。全面認識“政策民主”,不僅有助於中國的民主發展,也對改善中國的政策過程有重要的幫助。《政策民主·第四部:改革開放以來的中國實踐》是“政策民主”的第四部,其內容是對改革開放以來“政策民主”實踐發展的總體說明,涵蓋的時間是從1976年10月開始,到2012年9月終止,即中共“十大”後期至“十七大”時期。以歷史敘事的方式再現不同時段的政策民主實踐場景,不僅展示了實踐發展所取得的重大成績和基本經驗,也指出了未來實踐所要重點解決的問題,並強調政策民主實踐的發展既豐富了中國的人民民主理論,也對推動中國民主的繫統性發展具有重要的作用。