《政府信息公開工作年度報告發布情況評估報告（2019）》主要內容包括導言，評估對像及指標設計，評估結果，年度報告工作亮點，年度報告工作存在的問題，年度報告工作發展展望，附件，參考文獻。

導言

一 評估對像及指標設計
（一）評估對像
（二）評估內容
（三）評估方法

二 評估結果
（一）國務院部門年度報告評估結果
（二）省級政府年度報告評估結果
（三）較大的市政府年度報告評估結果
（四）縣（市、區）政府年度報告評估結果

三 年度報告工作亮點
（一）年度報告規範發布漸成普遍做法
（二）部分評估對像主動適應新的工作形勢
（三）運用政務新媒體，提升年度報告影響力
（四）省級政府、較大的市政府年度報告工作穩扎穩打

四 年度報告工作存在的問題
（一）對年度報告工作重視程度不高
（二）對年度報告工作新要求主動適應性不強
（三）年度報告表現兩極分化現像日趨明顯
（四）規定動作完成度仍然較差
（五）各類數據運用問題突出
（六）對存在問題和改進思路重視不夠
（七）已經取得的成績難以鞏固

五 年度報告工作發展展望
（一）年度報告或成政府信息公開工作新的增長點
（二）提升認識和主動性，促使年度報告與時俱進
（三）加強推進機制建設，增強年度報告工作保障
（四）規定動作應為必為，夯實年度報告工作基礎
（五）自選動作重視創新，提升年度報告發布效果

附件一 政府信息公開工作年度報告評估指標體繫
附件二 中國政務公開第三方評估（2018）評估對像
附件三 《中華人民共和國政府信息公開條例》
附件四 《2019年政務公開工作要點》
附件五 《2018年政務公開工作要點》

參考文獻
後記

《政府信息公開工作年度報告發布情況評估報告（2019）》：
雖然政府信息公開工作年度報告僅是政府信息公開制度監督保障機制中的一個方面，但卻是其不可或缺、不可忽視的一項重要的機制，編寫和發布年度報告不僅僅是向社會展示行政機關自身的政府信息公開工作進展，更是行政機關精細化地做好政府信息公開管理工作的基礎和保障，是反映行政機關政府信息公開工作水平的重要指標之一。因此，無論是《政府信息公開條例》還是每年的《政務公開工作要點》都反復強調其重要性。
2019年5月15日，新修訂的《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）開始實施。《條例》對年度報告的發布提出了更細的要求，將縣級以上人民政府同縣級以上人民政府組成部門編制與發布年度報告做了區分，前者的政府信息公開工作主管部門仍然在每年3月31日前發布本地方上一年的年度報告，後者則應當在每年1月31日前發布本部門上一年的年度報告。而且，年度報告的內容要求也進一步得到細化。例如，對於依申請公開，從原來的要求說明行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況細化為行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況；在要求說明政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況的同時，還要求各級人民政府的政府信息公開工作年度報告應當對政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果情況做出說明。並且，為了提升各地方各部門政府信息公開年度報告的發布質量，《條例》還要求，全國政府信息公開工作主管部門應當公布政府信息公開工作年度報告統一格式，並適時更新。國務院《2019年政務公開工作要點》也進一步提出，進一步提升政府信息公開年度報告質量。這些都為未來政務公開工作提出了更高的要求，是未來做好年度報告編寫和發布工作乃至政務公開工作的重要指引，這也有望使年度報告成為未來一段時間政務公開或者政府信息公開工作新的增長點。
（二）提升認識和主動性，促使
年度報告與時俱進
認識是行動的先導！政府信息公開工作年度報告的編制和發布能否做好，關鍵是能否提升各級行政機關及其工作人員對編制和發布年度報告工作的認識。如前所述，政府信息公開工作年度報告不是政府信息公開工作的邊邊角角，不是年終的一份簡單工作總結，其看似是對全年政府信息公開工作的梳理，其實是對自身工作的自我“體檢”，是全方位審視上一年度自身工作的結晶。能否編寫好年度報告，前提不僅僅是要將日常的政府信息公開做到位，更是要依賴於日常的政府信息公開管理工作是否細致。隻有公開做得好、公開的管理做得精細，年度報告纔能寫得到位、充實、耐看，纔能客觀分析上一年度的工作得失及其原因，並為下一步更好推進公開工作提出建議和明確方向。因此，一份好的年度報告是建立在日常一份份政府信息公開態勢分析的基礎上的，是反過來能夠促進行政機關自查問題、改進工作的。隻有將年度報告提升到這樣的認識上來，纔真正符合《條例》自2007年就引入年度報告制度並不斷強化對其要求的立法目的，也纔能有效地避免目前每年均會出現的年度報告不發布、遲發布、內容質量差等問題。
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