中國社會科學院國家法治指數研究中心、法學研究所法治指數創新工程項目組長期關注中國法治發展、司法制度運行與司法改革，先後推出了《中國政府透明度報告》《中國司法透明度指數報告》《中國檢務透明度指數報告》《浙江法院陽光司法指數報告》《北京法院陽光司法指數報告》《中國高等教育透明度指數報告》等繫列法治評估報告，以及《中國政府信息公開第三方評估報告（2015）》《基本解決執行難——以深圳市中級人民法院為樣本》《司法透明國際比較》等成果。

本報告對國家標準化管理委員會及4家國務院部門網站平臺公開國家標準，19家國務院部門網站平臺公開行業標準，31家省、自治區、直轄市質監局以及各省級標準化信息平臺公開地方標準的情況進行了調研與分析。研究發現，國家標準文本免費公開已穩步推進，行業標準、地方標準免費公開也已粗具規模。但標準公開工作仍存在對標準免費公開缺乏統一認識，相關法律法規及規範性文件已不合時宜，標準公開平臺建設不完善，標準公開內容不完備等問題。尤其是普遍存在標準應受版權保護，不能隨意通過網絡傳播的錯誤認識，且國家標準、行業標準、地方標準的出版均存在由主管部門通過直接授權的方式指定某一特定出版社出版的情形。對此，報告建議統一標準公開認識觀念，適時修改標準公開法律制度，出臺標準公開工作實施細則，優化標準公開平臺建設，推進政府主導制定的標準免費公開，以切實推動深化標準化改革，提升中國制造實力。

中國社會科學院法學研究所國家法治指數研究中心,中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項目組主要負責人田禾，中國社會科學院法學研究所研究員、法治國情調研室主任、國家法治指數研究中心主任，《法治藍皮書》主編。主要研究領域為實證法學、刑事法治。呂艷濱，中國社會科學院法學研究所研究員、國家法治指數研究中心副主任，《法治藍皮書》副主編、工作室主任。主要研究領域為實證法學、政府法治、信息法。

導論（１）
一標準公開的背景與意義（４）
（一）時代背景：全面實施質量強國戰略（４）
（二）現實意義：助力深化標準化改革（６）
二中外標準化管理體繫比較（９）
（一）域外的標準化管理體繫（９）
（二）域外的標準版權保護機制（１８）
（三）中國的標準化管理體繫（２３）
（四）中外標準化管理的差異（２８）
三政府主導制定的標準的公開現狀（３０）
（一）公開政府主導制定的標準的政策演進（３０）
（二）政府主導制定的標準的免費公開（４０）
（三）政府主導制定的標準的出版發行（６４）
四政府主導制定的標準應免費公開（６７）
（一）政府主導制定的標準具有公共屬性（６８）
（二）政府主導制定的標準繫信息公開範疇（７１）
（三）指定專門出版社出版標準涉嫌違法（７５）
五展望：推動標準公開工作的著力點（７８）
（一）盡快統一標準公開的認識觀念（７８）
（二）適時修改標準公開的法律制度（８０）
（三）出臺標準公開工作的實施細則（８２）
（四）加強優化標準公開的平臺建設（８３）
附件一國家標準文本公開情況（８６）
附件二行業標準文本公開情況（８８）
附件三地方標準文本公開情況（９１）
附件四部分國務院部門依申請公開答復簡要情況（９４）
附件五省級質監局依申請公開答復簡要情況（９７）
附件六現行有關標準的法律法規及規範性文件（９９）
附件七中共中央國務院關於開展質量提升行動的指導意見（１０１）
附件八國務院關於印發深化標準化工作改革方案的通知（１２３）
附件九國務院標準化協調推進部際聯席會議辦公室關於印發《推進國家標準公開工作實施方案》的通知（１３６）

《標準公開的現狀與展望 以政府主導制定的標準為樣本》：
政府主導制定的標準因其公共屬性，應當免費向公眾公開，為公眾所用。在全面實施質量強國戰略的背景下，推進政府主導制定的標準免費公開，是推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變的必然選擇，也是深化標準化工作改革的重要內容。近年來國家標準文本免費公開已穩步推進，行業標準、地方標準免費公開也已粗具規模。同時，標準公開工作仍存在亟待改進的一些問題。如對標準免費公開缺乏統一認識，部分與標準公開相關的法律法規等規範性文件已不合時宜，標準公開平臺建設需進一步改進，標準公開內容需進一步完善，等等。隨著政務公開工作的全面推進，政府主導制定的標準文本及相關信息的公開工作應同步推進，並通過法律法規層面的設計，廓清標準公開爭議，促進國家標準、行業標準、地方標準有序免費公開。
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