當前人纔配置呈現全球化，人纔爭奪異常激烈，伴隨中國的崛起，人纔安全問題逐步進入研究視野。《國家人纔安全問題研究》正是在這一背景下，從我國人纔流動基本形勢、人纔安全基礎理論、人纔安全法制建設、人纔安全工作基本狀況、人纔安全國際比較等角度，對我國人纔安全問題進行多角度梳理和分析，就此提出做好我國人纔安全工作的設想和建議。《國家人纔安全問題研究》是關於人纔安全問題的專門著作，希望以此起到拋磚引玉的作用，提高全社會對我國人纔安全問題的關注。

劉霞，女，1962- ，現任中國人事科學研究院研究員，人纔戰略與政策研究室主任。長期從事事業單位人事制度改革和人纔政策研究，承擔和主持大量中央與地方人事人纔相關課題研究，參與相關人事人纔政策研究制定，主要成果有專著《事業單位崗位管理》、《制度活力的重構》，發表人事人纔研究論文近百篇。

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第一章 緒論
第一節 研究背景
第二節 研究思路
第三節 主要內容

第二章 人纔安全理論研究
第一節 人纔安全相關研究概述
一 人纔安全的概念
二 人纔安全關注內容
三 人纔安全的相關理論
第二節 人纔安全理論探討
一 人纔安全與人纔安全問題
二 人纔安全研究內容與特點
三 人纔安全涉及的相關群體
四 人纔安全問題的易發環節

第三章 我國人纔安全面臨的基本形勢
第一節 人纔流動呈現新形勢新特點
一 人纔流動呈現新形勢
二 人纔流動呈現新特點
第二節 人纔政策開放度不斷擴大
第三節 人力資源服務業更加開放
第四節 人纔爭奪日趨嚴峻

第四章 我國人纔安全法制建設基本情況
第一節 涉及人纔安全的相關法律
一 涉及人纔安全相關法律的梳理
二 涉及人纔安全相關法律的分析
第二節 涉及我國人纔安全的相關政策
一 人纔市場管理中涉及人纔安全政策的梳理分析
二 人纔引進中涉及人纔安全政策的梳理分析
三 公派留學管理中涉及人纔安全政策的梳理分析
四 行業保密管理中涉及人纔安全政策的梳理分析
第三節 我國人纔安全法制建設的主要問題
一 人纔安全的整體性法制建設缺失
二 人纔安全相關法規政策規範力度不強
三 人纔安全法制建設不能適應人纔安全形勢發展
第四節 我國人纔安全法制建設的對策建議
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第五章 我國人纔安全工作基本情況
第六章 加強我國人纔安全的基本構想
第七章 國外有關人纔安全的經驗分析
第八章 競業禁止與人纔安全：國際比較視角
第九章 美國網絡安全人纔培養
附錄

當一個國家處於封閉和落後狀態之下，人纔安全是一個陌生的話題，反之，當一個國家走向開放，並逐漸矗立世界潮頭之時，人纔安全問題開始如影隨形，揮之不去。新中國幾十年的發展歷程，驗證了這一歷史發展的變遷，人纔問題始終是與國家發展息息相關的。伴隨著20世紀70年代末中國改革開放的腳步，人纔流動開始逐漸成潮，尤其是中國加入世貿組織之後，中國開始主動融人全球化浪潮，人纔流動從主要囿於國內泛濫為全球化，相伴而來的是人纔安全問題開始大量進入人們的研究視野。原因很簡單，在全球化浪潮下，人纔配置也呈現為全球化，人纔爭奪無論在發達國家還是在發展中國家都是異常激烈的。進入21世紀後，由於信息網絡通信技術的迅猛發展，人纔安全問題研究更是從關注簡單有形的人纔流動，演化為全方位的安全研究視角了。本書正是跟隨這一時代發展的腳步，力圖從的視角，對新形勢下我國人纔安全問題進行探討，並希望以此有助於提高我國對人纔安全問題的重視。
寫於此，不禁想起一個還不太遠的故事。第二次世界大戰臨近結束時，美國以戰勝國的傲驕姿態開始大量接受各類戰利品，其中之一就是接受大量的德國科學家。當時年輕的錢學森隨其導師馮·卡門代表美國前往德國.他們一行最重要的成果是收獲了德國的火箭之父馮·布勞恩。錢學森後來親自參與了審訊馮·布勞恩的工作。多年之後有人寫道，誰能想像，一位中國的火箭導彈之父在審訊一位世界級的火箭導彈之父呢。後來錢學森想回國了，但深知其價值的美國人，愣是把他扣壓了5年纔將其放走。這一走，讓一個新生的共和國就此開啟了自己國家安全的奠基。人纔安全的問題在特定時代是如此重要和關鍵，甚至在一定程度上決定了一個國家的命運。所以，當我們課題組著手研究這一問題時，內心總是懷著一顆赤忱的愛國之心，在擴大開放的大背景下，在實施更加開放的引纔用纔政策下，我們也不應丟失自己應有的安全防線，人纔競爭是國家間的競爭，世界各國，尤其是發達國家對人纔安全問題從未懈怠過，因此，對於處於國力上升期的中國來說，更應當對自己的人纔安全、國家安全保有一份理性的守衛。
感謝課題組全體同人的共同努力，使課題報告順利轉化為一本專著，還要特別感謝熊纓處長，為本書貢獻了自己的一份心血。參加本書寫作的人員和分工情況：孫彥玲博士撰寫了第一章、第二章、第三章、第五章、第六章。陳立新副研究員撰寫了第四章。劉洋博士撰寫了第七章、第九章。熊纓處長撰寫了第八章。劉霞研究員提出了全書寫作大綱，並對課題研究和書稿形成進行了具體指導。