圍繞協商民主如何服務於國家治理體繫建設以及治理能力現代化的問題，在借鋻古今中外各種協商實踐和理論的基礎上，探求一種最佳的治理模式
本書集中討論了協商民主在國家治理體繫和治理能力現代化中的地位和作用。目前，有關協商民主在國家治理中的作用的論述仍然是零散的，本書試圖克服這個缺陷，建立一種體繫化的理論，即闡明各個部分之間的有機聯繫。全書分為六篇，圍繞協商民主如何服務於國家治理體繫建設以及治理能力現代化的問題，從不同層次展開討論。在借鋻古今中外各種協商實踐和理論的基礎上，探求一種最佳的治理模式。本書注重發掘中國傳統治理實踐中的寶貴經驗，並結合當代政治理論的新發展來更新和延續傳統。同時，也注重協商民主在現代國家治理中的制度路徑和技藝方法，以及影響當代中國地方協商民主制度起源的政治、經濟、社會等因素。此外，本書還深入更為具體的地方實踐層面，注重總結目前中國基層政治實驗的經驗，以及協商民主在社會治理，即解決社會衝突中的作用。
何包鋼，男，1957年生，1994年在澳大利亞國立大學獲政治學博士學位，現為澳大利亞迪肯大學校級講座教授、澳大利亞社會科學院院士、華中師範大學中國農村研究院特聘教授，曾任新加坡南洋理工大學人文與社會科學學院公共政策與全球事務繫主任、新加坡國立大學東亞研究所高級研究員。主要從事西方政治理論、比較政治學、國際政治和中國協商民主政治研究。出版了7部英文著作，在西方英文社會科學引文索引來源期刊上發表論文85篇，其中兩篇為排名前百分之一的高被引論文。中文著作有《尋找民主與權威之間的平衡：浙江省村民選舉之經驗研究》（與郎友興合作）、《民主理論：困境和出路》、《協商民主：理論、方法和實踐》；譯著有羅爾斯的《正義論》（合譯）。
前言 一 背景和目的 二 治理理論回顧與評論 三 協商民主與國家治理現代化 四 中國協商民主治理的現狀和展望 五 章節結構 六 鳴謝第一篇 協商民主理論 第一章 協商民主理論概述 第一節 協商民主理論的背景 第二節 多維度的協商民主 第三節 協商民主理論流派 第四節 協商民主理論的基本特征 第五節 協商民主理論的基本問題 第六節 協商民主的領域與局限 本章小結 第二章 協商民主的道德基礎：自尊和尊嚴 第一節 尊嚴和自尊 第二節 羅爾斯的自尊倫理學說 第三節 《退出、聲音和忠誠》中的尊嚴政治 第四節 中國尊嚴政治的進步和問題 第五節 制度的視角 本章小結 第三章 協商民主的內在反思：“反思性協商民主” 第一節 “反思性協商民主”的提出 第二節 羅伯特·E．古丁的“反思性協商民主” 第三節 “反思性協商民主”的意義及不足 第四節 “反思性協商民主”對中國的啟示 本章小結第二篇 協商民主與中國古代治理 第四章 王道理想和協商民主 第一節 先秦儒家經典文獻中對王道的論述 第二節 中國古代的協商制度 第三節 民主協商政治是復興古代王道文化的途徑之一 第四節 王道的政治 本章小結 第五章 儒式協商：中國協商的源與流 第一節 歷史和文化中的“儒式協商” 第二節 中國的協商概念：道德規範和語言 第三節 協商制度：言官和書院 第四節 中國協商的政治功能 第五節 對西方協商民主的啟示 本章小結第三篇 協商民主和現代國家治理 第六章 協商民主和國家認同建設 第一節 國界證明的正當性 第二節 民主標準 第三節 衝突和互補 第四節 協商民主的新思路 本章小結 第七章 協商民主和國家法制建設 第一節 法制的建構過程必須是高度的審議政治過程 第二節 三種法制理論必須協商溝通 第三節 法制的討論必須基於經驗基礎 本章小結 第八章 現代國家治理的技藝：協商民主方法 第一節 協商民主四種方法 第二節 協商民主的工作程序 第三節 主持人的技術方法 第四節 確定參與者的方法 第五節 中國協商民主制度中的方法問題 本章小結第四篇 當代中國地方協商民主的起源 第九章 中國地方協商民主制度概述 第一節 中國地方協商制度的起源 第二節 中國協商制度的文化來源 第三節 中國人對協商的理解 第四節 動機機制 第五節 協商制度的種種形式 第六節 影響協商制度的因素 本章小結 第十章 協商民主制度起源的政治經濟因素 第一節 背景與問題 第二節 功能主義的七個假設 第三節 變量與數據 第四節 研究發現 本章小結 第十一章 協商民主制度起源的社會因素 第一節 背景與問題 第二節 社會矛盾與中國城市協商民主制度化 第三節 變量、數據與方法 第四節 研究發現 本章小結第五篇 當代中國地方協商民主的治理實踐 第十二章 鄉鎮協商民主：以澤國鎮為例 第一節 鎮建設資金使用的民主決策過程 第二節 鎮財政預算民主懇談會 第三節 協商民主的深化 第四節 問題和前景 本章小結 第十三章 村莊協商民主：以扁嶼村為例 第一節 扁嶼村的基本情況 第二節 協商懇談的設計和實施 第三節 懇談的總體分析與評估 本章小結 第十四章 企業協商民主：以隆標集團為例 第一節 工業民主理論 第二節 隆標企業集團協商民主懇談背景 第三節 隆標協商民主懇談設計 第四節 隆標協商民主懇談情況彙總 第五節 隆標協商民主懇談的意義 第六節 隆標集團民主懇談與澤國鎮民主懇談的比較 本章小結第六篇 中國地方協商民主實踐的效應分析 第十五章 協商民主實踐的社會效應：社會衝突治理的新方法 第一節 群體性事件類型學的分析 第二節 協商民主的匱乏和群體性突發事件 第三節 協商民主對維穩政治怪圈的超越 第四節 社會上訪的協商治理：以出嫁女權益的民主協商實驗為例 本章小結 第十六章 協商民主實踐的決策效應：追求最佳地方治理模式 第一節 學者對參與式預算和協商民意測驗的不同評價 第二節 巴西：參與式預算和協商民意測驗的分離 第三節 澤國個案：參與式預算和協商民意測驗的結合 第四節 協商民意測驗和參與式預算組合的好處 第五節 協商民意測試和參與式預算結合中的問題 本章小結 第十七章 公共協商的政治合法性效應 第一節 背景與問題 第二節 公共協商與政治合法性：理論與研究回顧 第三節 變量與數據 第四節 研究發現 本章小結
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