本書為中國人民大學年度研究報告繫列之一。全書圍繞新聞傳媒與法制的關繫展開，通過透視年度若干重大熱點傳媒事件，從新聞傳播法的角度評析事件影響與存在的法律問題，並對新聞傳播法制的現狀和未來闡發完善建議。

陳絢：中國人民大學新聞學院教授、博士生導師；中國人民大學新聞與社會發展研究中心研究員、新聞倫理與媒介法研究所所長。長期從事新聞傳播學理論以及新聞倫理與媒介法的研究教學。已在核心學術刊物上發表60多篇學術論文，出版學術專著2部，教材7部，並主持編寫《新聞傳播學大辭典》。主持國家社會科學基金項目重點項目1項；主持教育部人文社會科學項目基地重大項目1項；主持校級、院級，以及省市級橫向課題7項。
楊秀：重慶大學新聞學院教師，新聞學博士，法學博士後（在站）。主要研究領域為新聞傳播法、應用傳播等。主持國家社科基金、中國博士後科學基金特別資助、重慶市社科規劃項目、重慶大學中央高校科研專項重點項目等多項研究。在《國際新聞界》《新聞大學》《中國出版》《重慶大學學報》等核心期刊發表多篇論文。論文曾被人大《復印報刊資料》全文轉載或獲評省部級一等獎。

一、傳媒管理制度與傳媒變革

大眾傳媒在法治建設中的角色及其功能
———十八屆四中全會《中共中央關於全面推進依法治
國若干重大問題的決定》的解讀 ………………………………………3
中共中央成立網絡安全和信息化領導小組 …………………………………………24
《關於推進傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》審議通過 …………………33

二、網絡傳播規範與公權力行使

國家互聯網信息辦公室被授權管理互聯網信息 ……………………………………43
互聯網即時通信工具中信息內容的監管問題探討
———對“微信十條”的文本解讀 ………………………………………………52
電視互聯網化過程中的行政監管問題
———廣電總局關閉互聯網電視終端產品中違規視頻軟件下載通道及視頻
APP事件分析 …………………………………………………………60
網絡色情淫穢信息政府監管中存在的問題反思
———以新浪網傳播淫穢色情信息案以及“掃黃打非·淨網2014”
為例 ……………………………72

三、傳媒與公民權利保護

修訂後的《中華人民共和國廣告法》通過並實施 …………………………………85
全國人大常委會批準《視聽表演北京條約》 ………………………………………96
世界奢侈品協會訴《南方周末》《新京報》名譽侵權案分析
———以匿名消息來源保護制度為視角 …………………………………………106
瓊瑤訴於正等侵犯著作權案 …………………………………………………………116

四、媒介監督與企業責任

大數據廣告領域的個人信息保護
———對《中國互聯網定向廣告用戶信息保護行業框架標準》的分析 ………133
騰訊訴奇虎不正當競爭案關聯訴訟 …………………………………………………145

五、傳播規範與內容管理

廣電部門的網絡視聽內容監管政策考察
———對於網上境外影視劇、微視頻（微電影）等監管問題的思考 …………157
案件輿論中的律師微博言論管理問題探析
———以網絡熱點案件為中心 ……………………………………………………168
知識產權保護：快播2天價罰單 ……………………………………………181

六、記者權利與職業準則

新聞媒體、記者權利保障視域下新聞業監管規範的現狀及問題反思
———兼論設立新聞道德委員會的意義 …………………………………………195
新聞敲詐規範化治理困境及出路
———以21世紀網新聞敲詐案為例 …………………………………………… 204
名人悲劇事件報道的是與非 …………………………………………………………212

總體來說，傳統媒體與新興媒體融合發展，其結果和目標導向還是要做以傳播新聞信息內容為核心產品的媒體。傳統媒體的采編隊伍具有素質高、業務精、能寫優質深度報道的長處，新興媒體有傳播速度快、用戶群體廣、對用戶消費新聞信息的心理把握精準的優勢。二者的融合，可以充分把各自的長處發揮到極致，使新聞信息生產和運營的社會效益與經濟效益都實現最大化。因此，要更加注重新聞產品的內容建設。 另外，內容的傳播需要依附一定的平臺。傳統媒體與新興媒體要打通用戶平臺，實現用戶的綜合服務與開發能力。現在，各家傳統媒體都有兩大塊珍貴的資源，一是報紙現有的訂戶資源，二是已經開辦的新媒體積累的用戶資源，其背後的社會價值和商業價值不可估量。這兩大塊資源現在大多並沒有得到挖掘、打通。融 合後的媒體應充分運用互聯網思維，自己開發或引進第三方工具，對已有的讀者、用戶大數據進行打通、分析、挖掘，用融合後的媒體全力去吸引、服務用戶群體，就一定能實現傳播效果和經濟效益的極大提高。