本書為中國人民大學年度研究報告繫列之一。全書圍繞新聞傳媒與法制的關繫展開，通過透視年度若干重大熱點傳媒事件，從新聞傳播法的角度評析事件影響與存在的法律問題，並對新聞傳播法制的現狀和未來闡發完善建議。

陳絢：中國人民大學新聞學院教授、博士生導師；中國人民大學新聞與社會發展研究中心研究員、新聞倫理與媒介法研究所所長。長期從事新聞傳播學理論以及新聞倫理與媒介法的研究教學。已在核心學術刊物上發表60多篇學術論文，出版2部學術專著、9部教材，並主持編寫《新聞傳播學大辭典》。主持過國家社會科學基金項目重點項目；教育部人文社會科項目基地重大項目；部級、校級、院級，以及省市級橫向課題十數項。

楊秀：重慶大學新聞學院副教授，碩士生導師，新聞學博士，法學博士後（在站）。主要研究領域為新聞傳播法、應用傳播等。主持國家社科基金、中國博士後特別資助、重慶市社科規劃項目等6項課題，其中***2項，省部級3項。在《國際新聞界》《新聞大學》《中國出版》《重慶大學學報》等核心期刊發表多篇論文。論文曾被人大復印報刊資料全文轉載或獲評省部級一等獎。

一、傳媒政策與傳播變革
習近平總書記“2·19”新聞輿論工作座談會重要講話 …………………………… 3
習近平主持召開網絡安全和信息化工作座談會 ……………………………………12
四川省紀委機關和四川省委宣傳部聯合出臺《關於加強輿論監督持之以恆落實 中央八項規定精神的實施意見》 ……………22
二、網絡監管與法律責任體繫建設
涉及快播的案件聚焦 …………………………………………………………………31
網絡直播（表演）的自律與規範文件 ………………………………………………43
網絡服務提供商（ISP）法律責任———基於莆田繫事件中百度監管問題的思考 ………… 50
任志強遭網信辦封號 …………………………………………………………………59
虛假新聞信息傳播監管與新聞侵權構成要件的法治化 ……………………………66
文藝批評與名譽侵權的界限如何劃分 ………………………………………………81
三、網絡監管行政法規的完善
國家新聞出版廣電總局、工業和信息化部公布《網絡出版服務管理規定》 ……91
廣電總局發布《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》 ………………………98
《關於移動遊戲出版服務管理的通知》解析 ………………………………………106
《互聯網信息內容管理行政執法程序規定（征求意見稿）》 ………………………115
四、制度建設與公權力監督
政務公開與媒體參與《關於全面推進政務公開工作的意見》 ……………………129
新聞報道涉案禁令與程序法治建設 ———以考拉訴中國經營報社為例 ……………………………………138
公共利益視野下的媒體與司法關繫 ———兼論《中華人民共和國人民法院法庭規則》對媒體報道司法的影響 ………146
五、網絡媒體監管的法制化
互聯網信息搜索服務監管的法制化 …………………………………………………157
《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》解析 …………………………………168
融媒時代的廣告監管創新 ……………………………………………………………178
六、市場領域傳播的新問題及監管創新
詆毀新技術與反不正當競爭法修改意見 ………………………………………189
“僅將競爭對手商業標記作為搜索關鍵詞”與不正當競爭的關繫 ………………198

網絡直播吸取和延續了互聯網的優勢，利用視訊方式進行網上現場直播，可以將產品展示、相關會議、背景介紹、方案測評、網上調查、對話訪談、在線培訓等內容現場發布到互聯網上，利用互聯網的直觀、快速、表現形式好、內容豐富、交互性強、地域不受限制、受眾可劃分等特點，加強活動現場的推廣效果。現場直播完成後，還可以隨時為讀者繼續提供重播、點播，有效延長了直播的時間和空間，發揮了直播內容的最大價值。國內網絡直播大致分兩類:一類是在網上提供電視信號的觀看，例如各類體育比賽和文藝活動的直播，這類直播原理是將電視（模擬）信號通過采集，轉換為數字信號輸入電腦，實時上傳網站供人觀看，相當於網絡電視。另一類則是真正意義上的網絡直播:在現場架設獨立的信號采集設備（音頻+視頻）導入導播端（導播設備或平臺），再通過網絡上傳至服務器，發布至網址供人觀看。這類網絡直播較前者的最大區別就在於直播的自主性:獨立可控的音視頻采集，完全不同於轉播電視信號的單一（觀看效果不如電視觀看流暢）收看。同時可以為政務公開會議、群眾聽證會、法庭庭審直播、公務員考試培訓、產品發布會、企業年會、行業年會、展會直播等電視媒體難以直播的應用進行網絡直播。