第一部分 政府職能轉變與公共服務體繫建設

城鄉統籌社會保障體繫建設研究報告

一、2014年城鄉統籌社會保障體繫建設現狀

二、2014年城鄉統籌社會保障問題研究現狀綜述

三、分析與展望

四、報告要點

行政審批制度改革與地方行政服務中心建設情況報告

一、行政審批制度改革與地方行政服務中心建設的現狀綜述

二、行政審批制度改革與地方行政服務中心建設的研究現狀綜述

三、行政審批制度改革與地方行政服務中心建設的展望與建議

四、報告要點

第二部分 政府職責體繫構建與府際關繫

地方政府權力清單制度建設情況研究報告

一、地方政府權力清單制度建設的現狀綜述

二、權力清單制度建設問題研究綜述

三、地方政府權力清單制度建設的政策建議及未來展望

四、報告要點

“省直管縣”問題研究報告

一、2014年“省直管縣”改革實踐綜述

二、2014年“省直管縣”問題研究綜述

三、超越區劃：“省直管縣”改革的思路轉化

四、報告要點

區域協同發展與政府間橫向關繫研究報告

一、2014年區域協同與政府間橫向關繫發展現狀綜述

二、2014年政府間橫向關繫研究現狀綜述

三、政府間橫向關繫發展展望

四、報告要點

第三部分 政府治理方式變革與政府機制建設

濱海新區行政體制改革研究報告

一、濱海新區行政管理體制建設現狀

二、濱海新區管理體制改革研究現狀綜述

三、濱海新區行政管理體制改革的展望與分析

四、報告要點

中國電子政務發展情況報告

一、2014年電子政務發展現狀綜述

二、2014年電子政務研究現狀綜述

三、電子政務發展中應當進一步關注的問題

四、報告要點

京津冀協同發展視角下的城市治理機制創新問題研究報告

一、京津冀城市間協同治理現狀綜述

二、京津冀跨區協同視角下的城市治理機制研究現狀綜述

三、京津冀城市協同治理的建議

四、報告要點

第四部分 政府公共關繫與公共危機管理

中國政府危機管理研究報告

一、應急管理體繫建設現狀

二、應急管理體繫建設研究現狀綜述

三、應急管理體繫建設發展趨勢

四、報告要點

中國政府公信力建設研究報告

一、中國政府公信力建設概況

二、政府公信力問題研究綜述

三、發展中國政府公信力的展望

四、結語：在坦然接受與積極作為中發展中國政府公信力

五、報告要點

第五部分 政府公共財政與政府績效管理

地方政府性債務問題研究報告

一、地方政府性債務問題的現狀綜述

二、地方政府性債務問題研究綜述

三、地方政府性債務的成因、問題、風險與政策建議

四、報告要點

中國政府績效管理研究報告

一、2014年中國政府績效管理發展現狀綜述

二、2014年中國政府績效管理研究現狀綜述

三、展望與分析

四、報告要點

第六部分 政府發展熱點與地方政府創新

政府與社會資本合作（PPP）發展研究報告

一、政府與社會資本合作的發展進程

二、政府與社會資本合作研究現狀綜述

三、政府與社會資本合作的發展現狀

四、政府與社會資本合作發展中的問題與建議

五、報告要點

行政區劃改革分析報告

一、行政區劃改革的具體實踐

二、行政區劃研究現狀綜述

三、展望與分析

四、報告要點

杭州公共事務復合治理發展研究報告

一、城市公共事務復合治理的社會背景與內涵

二、杭州城市公共事務復合治理的實踐綜述

三、復合治理的相關研究綜述

四、復合治理機制創新需要進一步理順的關繫和問題

五、完善城市公共事務復合治理的政策建議

六、報告要點

地方政府招商引資研究報告

一、地方政府招商引資的現狀綜述

二、地方政府招商引資研究現狀綜述

三、地方政府招商引資的展望與建議

四、報告要點

第七部分 中國地方政府發展能力指數研究報告

關於地方政府發展能力指數報告的幾點說明

中國地方政府發展能力指數報告

一、政府發展能力內涵研究綜述

二、地方政府發展能力指標確立與體繫構建

三、數據獲取方法及數據分析

四、數據分析與討論

五、結論與展望

六、研究的不足與展望

附件一指標體繫構建的主要參考資料

附件二中國城市政府發展能力評價調查問卷

附錄

附錄1中國政府發展基礎數據

一、政府規模

二、預算主要指標

附錄2 2014年中國政府發展政策法規一覽（節選）

附錄3 2014中國政府大事記

附錄4 2014年中國政府發展研究概覽

後記

哲學社會科學的發展水平，體現著一個國家和民族的思維能力、精神狀態和文明素質，反映了一個國家的綜合國力和國際競爭力。在社會發展歷史進程中，哲學社會科學往往是社會變革、制度創新的理論先導，特別是在社會發展的關鍵時期，哲學社會科學的地位和作用就更加突出。在我國從大國走向強國的過程中，繁榮發展哲學社會科學，不僅關繫到我國經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設的全面協調發展，而且關繫到社會主義核心價值體繫的構建，關繫到全民族的思想道德素質和科學文化素質的提高，關繫到國家文化軟實力的增強。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視哲學社會科學，從中國特色社會主義發展全局的戰略高度，把繁榮發展哲學社會科學作為重大而緊迫的任務進行謀劃部署。2004年，中共中央下發《關於進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，明確了新世紀繁榮發展哲學社會科學的指導方針、總體目標和主要任務。黨的十七大報告明確指出：“繁榮發展哲學社會科學，推進學科體繫、學術觀點、科研方法創新，鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用，推動我國哲學社會科學優秀成果和優秀人纔走向世界”。2011年，黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，把繁榮發展哲學社會科學作為推動社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國的一項重要內容，深刻闡述了繁榮發展哲學社會科學一繫列帶有方向性、根本性、戰略性的問題。這些重要思想和論斷，集中體現了我們黨對哲學社會科學工作的高度重視，為哲學社會科學繁榮發展指明了方向，提供了根本保證和強大動力。

為學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，教育部於2011年11月17日在北京召開全國高等學校哲學社會科學工作會議。中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《教育部關於深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發展的意見》，明確提出到2020年基本建成高校哲學社會科學創新體繫的奮鬥目標。教育部、財政部聯合印發《高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011—2020年）》，教育部下發《關於進一步改進高等學校哲學社會科學研究評價的意見》《高等學校哲學社會科學“走出去”計劃》《高等學校人文社會科學重點研究基地建設計劃》等繫列文件，啟動了新一輪“高校哲學社會科學繁榮計劃”。未來十年，高校哲學社會科學將著力構建九大體繫，即學科和教材體繫、創新平臺體繫、科研項目體繫、社會服務體繫、條件支撐體繫、人纔隊伍體繫、現代科研管理體繫和學風建設工作體繫，同時，大力實施高校哲學社會科學“走出去”計劃，提升國際學術影響力和話語權。

當今世界正處在大發展大變革大調整時期，我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。站在新的歷史起點上，高校哲學社會科學面臨著難得的發展機遇和有利的發展條件。高等學校作為我國哲學社會科學事業的主力軍，必須充分發揮人纔密集、力量雄厚、學科齊全等優勢，堅持馬克思主義立場觀點方法，以重大理論和實際問題為主攻方向，立足中國特色社會主義偉大實踐進行新的理論創造，形成中國方案和中國建議，為國家發展提供戰略性、前瞻性、全局性的政策咨詢、理論依據和精神動力。

自2010年始，教育部啟動哲學社會科學研究發展報告資助項目。發展報告項目以服務國家戰略、滿足社會需求為導向，以數據庫建設為支撐，以推進協同創新為手段，通過組建跨學科研究團隊，與各級政府部門、企事業單位、校內外科研機構等建立學術戰略聯盟，圍繞改革開放和社會主義現代化建設的重點領域和重大問題開展長期跟蹤研究，努力推出一批具有重要咨詢作用的對策性、前瞻性研究成果。發展報告必須扎根社會實踐、立足實際問題，對所研究對像的發展狀況、發展趨勢等進行持續研究，強化數據采集分析，重視定量研究，力求有總結、有分析、有預測。發展報告按照“統一標識、統一封面、統一版式、統一標準”納入“教育部哲學社會科學發展報告文庫”集中出版。計劃經過五年左右，最終穩定支持百餘種發展報告，有力支撐“高校哲學社會科學社會服務體繫”建設。

展望未來，奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章的宏偉目標和崇高使命，呼喚著每一位高校哲學社會科學工作者的熱情和智慧。我們要不斷增強使命感和責任感，立足新實踐，適應新要求，以建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學為根本任務，大力推進學科體繫、學術觀點、科研方法創新，加快建設高校哲學社會科學創新體繫，更好地發揮哲學社會科學認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的重要功能，為全面建設小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。

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