為便於教學，《行政管理學導引與案例》各章的內容力求做到形式的統一，其結構一律設計為“目標設置”、“理論綜述”、“案例分析”、“總體評述”和“問題思考”五個部分。其中“案例分析”部分又分為“內容梗概”和“要點分析”兩個子項。從結構的相互關繫上說，上述五大部分各自具有的功能和特點是：作為案例分析導入部分的“目標設置”意在揭示每章主題的研究定位、分析每章主題的作用影響和提出把握研究主題的目的與要求；“理論綜述”不是照搬教材的產物，其內容包括基本範疇界定、相關理論淵源和理論內容闡釋三個部分；“案例分析”的案例選材嚴格遵守“真實”、“典型”、“時效”和“普遍”的原則，“要點分析”部分則以再創造為基礎，力求滿足“對應性”、“概括性”、“思辨性”的要求；“總體評述”是結合每章內容進行理論聯繫實際的更具升華性的概括總結，要比“案例分析”的位勢更高，所闡述的內容也更為抽像和富有理論感及繫統性；最後的“問題思考”不是就事論事地對案例分析內容的簡單重復，而是帶有回歸色彩的再思考，即換成“問題”的方式將對案例咀嚼後的理解再回歸到理論層面的認識，是一種通過對案例感性材料的剖析進行而升華到內在理性認識層面的產物。

第一章 行政職能
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 出租車罷運風波此起彼伏為哪般
案例§2 南京加快服務型政府建設步伐
案例§3 公共事業特許經營開闢城市基礎設施事業改革
四、總體評述
五、問題思考

第二章 行政體制
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 新中國成立以來我國的行政機構改革
案例§2 浙江“縣域治理”改革
案例§3 廣州行政區劃調整——“變陣”“並區”促進發展
四、總體評述
五、問題思考

第三章 行政組織
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 國家預防腐敗局的誕生
案例§2 清理臨時組織，政府整合自身
案例§3 深圳打響撤銷區級政府第一炮
四、總體評述
五、問題思考

第四章 行政責任
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 從“事件處理”到“制度建設”的行政問責
案例§2 失誤的行政決策是否要追究責任
案例§3 行政不作為引發“中國第一政府采購案”
四、總體評述
五、問題思考

第五章 行政領導
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 羅斯福與他的“智囊團”
案例§2 既敬業又愛人的縣委書記——焦裕祿
案例§3 從最富爭議的市委書記到副省長
四、總體評述
五、問題思考

第六章 行政決策
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 電動自行車的爭議考驗制度變遷中的行政決策
案例§2 不該發生的事——垃圾處理場竟成垃圾堆
案例§3 影響行政決策的“思想庫”經典
四、總體評述
五、問題思考

第七章 行政執行
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 超越工程的工程一一三峽移民的行政執行分析
案例§2 《中華人民共和國行政強制法》——十年難磨一劍
案例§3 行政執行的專業化趨勢——英國的“執行局”
四、總體評述
五、問題思考

第八章 行政效率
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 張不開的效率翅膀——“金宏工程”
案例§2 國務院下決心根治“文山會海”
案例§3 四川提高公務員素質的“1+5”工程
四、總體評述
五、問題思考

第九章 行政監督
一、目標設置
二、理論綜述
三、案例分析
案例§1 國家藥監局腐敗窩案——拷問行政內部監督
案例§2 社保基金案凸顯綜合監督之重
案例§3 從“周久耕事件”看“大眾化”的監督
四、總體評述
五、問題思考
參考文獻

本章所稱的行政職能以狹義政府定義為前提，往往回答政府管什麼、怎樣管以及管的結果等問題。
本章設置了三個案例，其中第一個案例為出租行業的罷運、停運風波，其設置目的在於使讀者了解目前我國政府監管職能職責缺位方面所存在的一些問題；第二和第三個案例的設置目的則分別著眼於對我國政府職能轉型和職能分化改革嘗試的介紹。
三個案例的總體設置目的在於說明如下兩個結論：
第一，行政職能是行政管理活動的實質和核心，行政管理活動的進行也因行政職能的履行得以體現，因此，行政職能的價值取向、內容定位以及履行行政職能的方式手段，不僅關繫到行政管理的效能，而且與行政管理的其他活動密切相關。
第二，政府的行政職能是一個歷史的範疇，隨著社會需求的變化，其在性質、內容、手段和價值判斷標準等方面都會發生變化。在當今經濟全球化和我國政治、經濟體制轉軌的大背景下，政府機關在社會經濟運行中如何合理定位並履行相應的職能是一個重大的、亟待解決的現實問題。
所以，在對本章內容進行把握時，讀者應首先對行政職能的內涵、外延進行全面認識，然後再以此為基礎繫統地掌握行政職能的基本理論，並能有意識地結合國內外有關行政職能演變的歷史素材加深對行政職能的理解，從而能夠理論聯繫實際地針對我國當前行政職能轉變這一政府體制改革的重點進行實證分析。

經過近兩年時間的努力，本書終於定型。雖然總覺得內容還有進一步精純的必要，但又感於案例分析所對應客體的時效，實在不能不懷著些許的遺憾而撂筆脫稿，也算是為自己和讀者找到了一個還說得過去的理由吧。
為便於教學，本書各章的內容力求做到形式的統一，其結構一律設計為“目標設置”、“理論綜述”、“案例分析”、“總體評述”和“問題思考”五個部分。其中“案例分析”部分又分為“內容梗概”和“要點分析”兩個子項。從結構的相互關繫上說，上述五大部分各自具有的功能和特點是：作為案例分析導入部分的“目標設置”意在揭示每章主題的研究定位、分析每章主題的作用影響和提出把握研究主題的目的與要求；“理論綜述”不是照搬教材的產物，其內容包括基本範疇界定、相關理論淵源和理論內容闡釋三個部分；“案例分析”的案例選材嚴格遵守“真實”、“典型”、“時效”和“普遍”的原則，“要點分析”部分則以再創造為基礎，力求滿足“對應性”、“概括性”、“思辨性”的要求；“總體評述”是結合每章內容進行理論聯繫實際的更具升華性的概括總結，要比“案例分析”的位勢更高，所闡述的內容也更為抽像和富有理論感及繫統性；最後的“問題思考”不是就事論事地對案例分析內容的簡單重復，而是帶有回歸色彩的再思考，即換成“問題”的方式將對案例咀嚼後的理解再回歸到理論層面的認識，是一種通過對案例感性材料的剖析進行而升華到內在理性認識層面的產物。