《國家社科基金後期資助項目：區際生態補償論》基於區域來研究生態補償政策與管理的實現機制，其立足點是功能各異的區域，而實現生態補償的途徑又是區際的。即創新地以林區、牧區、流域、濕地、近岸海域、礦區、災區、自然保護區等具體區域為整體研究對像，研究其生態公共產品的外部性內部化，提出進行或縱向或橫向區際生態補償的形式，尋求環境與經濟、落後地區與發達地區之間的和諧之道。

黃寰（1977—），四川眉山人，經濟學博士後，成都理工大學教授，商學院副院長，地質災害防治與地質環境保護國家重點實驗室研究人員，兼任四川省哲學社會科學重點基地四川礦產資源中心可持續發展研究室主任、省哲學社會科學普及基地“資源與環境經濟基地”負責人等。主要從事區域科學、資源與環境經濟學研究，在《人民日報·理論版》、《光明日報·理論版》、《中國軟科學》發表論文70多篇，出版專著5部；主持國家和省部級縱向課題30多項；成果獲國家科學技術進步獎二等獎1項、四川省政府三等獎4項等；個人獲中國青年科技獎、全國優秀科技工作者、全國科普工作先進工作者、青年地質科技獎（銀錘獎）等。

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第1章 範疇界定與相關理論回顧
1.1 區際生態補償的相關範疇界定
1.1.1 生態補償與區際生態補償
1.1.2 區際生態補償的兩大主體
1.1.3 區際生態補償的實施路徑
1.2 區際生態補償的相關理論
1.2.1 區劃理論
1.2.2 生態繫統理論
1.2.3 外部性理論
1.2.4 公共產品理論
1.2.5 自然資源物權理論
1.2.6 可持續發展理論
1.2.7 生態文明理論

第2章 我國區際生態補償的源起與發展
2.1 引起我國區際生態補償的三大矛盾
2.1.1 人類需求無限性與資源環境有限性的矛盾
2.1.2 資源稟賦差異與區域利益相對獨立的矛盾
2.1.3 區域經濟差異與區域生態功能差異的矛盾
2.1.4 三種矛盾帶來的惡性循環
2.2 區際生態補償與區域協調
2.2.1 區域協調是必然發展趨勢
2.2.2 以區際生態補償實現經濟社會生態的良性循環累積
2.3 我國區際生態補償的實踐歷程
2.3.1 啟蒙發軔階段
2.3.2 初步摸索階段
2.3.3 逐步重視階段
2.3.4 全面發展階段

第3章 區際生態補償的價值基礎與核算
3.1 對資源環境價值的認識
3.1.1 不同角度看資源環境價值
3.1.2 資源環境價值內生化的重要意義
3.2 區際生態補償的核算基礎——生態繫統服務功能價值
3.2.1 生態繫統服務功能價值及其補償
3.2.2 生態繫統服務功能價值的評價
3.3 區際生態補償的核算
3.3.1 區際生態補償總體計量模型
3.3.2 區際生態補償標準的核算方法

第4章 林（牧）區生態補償
4.1 林（牧）區概述及生態補償的理論基礎
4.1.1 我國的森林草原資源和林（牧）區概述
4.1.2 森林草原的價值
4.1.3 林（牧）區生態補償政策與生態工程
4.2 林（牧）區生態補償的科學計量
4.2.1 林（牧）區生態補償的依據及方法
4.2.2 森林生態效益補償金的確定
4.2.3 退耕（牧）還林（草）生態補償金的確定
4.3 林（牧）區生態補償的實施路徑
4.3.1 健全林（牧）區生態補償內容
4.3.2 dr拓寬林（牧）區生態補償基金來源渠道
4.3.3 優化林（牧）區生態補償的區域實踐

第5章 流域生態補償
5.1 流域水資源特性與水權界定
5.1.1 我國流域的特點及生態補償的意義
5.1.2 水權是具有公權性質的用益物權
5.1.3 科學合理地分配流域水資源初始水權
5.1.4 流域生態補償的基本類型
5.2 流域生態補償金的科學計量
……
第6章 濕地、近岸海域生態補償
第7章 礦區生態補償
第8章 保護區生態補償
第9章 災區生態補償
第10章 區際生態補償的制度保障與創新
參考文獻
後記

4.雙向補償說
自進入21世紀以來，生態補償不論是在學術界還是在政策操作層面都得到高度重視，對生態補償概念的界定開始趨於認同生態補償應包括損害資源環境者付費賠償和資源環境受益者補償兩個方面，既包括外部不經濟性內部化（負向懲罰）也包括外部經濟性內部化（正向激勵），可將其稱為“雙向補償”說。毛顯強等（2002）認為，生態補償是一種使外部成本內部化的環境經濟手段，即通過對損害（或保護）資源環境的行為進行收費（或補償），提高該行為的成本（或收益），從而遏制（或激勵）損害（或保護）行為的主體減少（或增加）因其行為帶來的外部不經濟性（或外部經濟性），達到保護資源的目的。其核心問題包括：誰補償誰，即補償支付者和接受者的問題；補償多少，即補償強度的問題；以及如何補償，即補償渠道的問題。楊娟（2004）認為，生態補償是指利用經濟手段刺激行為主體減少對生態環境的損害並對保護資源的行為予以鼓勵，通過對建立生態補償制度合理性與可行性的分析，提出應將生態補償確立為一項環境法律制度。李愛年、劉旭芳（2006）認為，生態補償中的“生態”是指生態資源的調節性生態功能，生態補償主要是指對生態效益進行經濟補償，即“為了恢復、維持和增強生態繫統的生態效益功能，通過對有益或有損於生態服務的行為進行補償或索賠來提高行為的收益或成本，從而激勵有益或有害行為的主體，增加或減少因其行為帶來的外部經濟或外部不經濟，達到保護和改善生態服務的目的”。冷淑蓮（2007）認為，生態環境補償是指對損害生態環境的行為進行收費或對保護生態環境的行為進行補償，以提高該行為的成本或收益，達到保護生態環境的目的。在政府操作層面，雙向生態補償說也得到明確，比如，在2005年5月31日，浙江省杭州市下發的《關於建立健全生態補償機制的若干意見》（市委辦[2005]8號）中提出，生態補償是指對損害資源與環境的行為進行成本收費，加大該行為的成本以激勵損害行為主體減少其行為帶來的外部不經濟性，或對保護資源與環境的行為進行補償或獎勵，以達到保護資源環境、促進區域協調發展的目的。建立生態補償機制就是要通過制度創新實行生態保護的經濟效益化，讓生態保護成果的受益者支付相應的費用；通過制度設計解決好生態資源這一特殊公共產品消費中的合理價值定位；通過制度變遷維護好生態投資者的合理回報，激勵人們從事生態保護投資並使生態資本增值。
……