《基層民主制度的形成與發展/中國道路·政治建設卷》從基層民主的理論概述、城市居民自治制度、農村村民自治制度、基層協商民主制度幾個方面，結合基層民主制度建設的理論和實踐，繫統闡述了基層民主制度的形成與發展。

羅峰， 上海市委黨校、上海行政學院公共管理教研部主任、教授，畢業於復旦大學國際關繫與公共事務學院，獲碩士、博士學位；兼任上海改革創新與發展戰略研究會秘書長、上海市公共政策研究會秘書長、上海政治學會常務理事和上海行政管理學會常務理事、副秘書長；曾獲上海年度（2011）社科新人和上海市青年五四獎章（2012）等榮譽稱號。主持或主持完成包括國家社科基金重點項目在內的省部級以上課題8項，先後7次獲得省部級優秀成果一二三等獎，其中一等獎2項；著作有《嵌入、整合與政黨權威的重塑》、《社會的力量》等5部，在《政治學研究》《學術月刊》《馬克思主義與現實》等學術刊物上發表論文70餘篇。

第一章 基層民主的理論概述
一、基層民主的內涵、意義與特征
二、基層民主的發展歷程與發展動力

第二章 城市居民自治制度
一、城市居民自治制度的形成
二、居民委員會的職責與組織架構
三、居民自治的實踐與創新
四、居民自治制度的現狀與發展趨向

第三章 農村村民自治制度
一、歷史邏輯：村民自治制度演進與特色
二、實踐邏輯：村民自治制度創新
三、中國農村村民自治發展趨向

第四章 基層協商民主制度
一、協商民主的提出與意義
二、基層協商民主的實踐形態
三、基層治理中的協商民主
四、基層協商民主的建構路徑

參考文獻
後記

《基層民主制度的形成與發展/中國道路·政治建設卷》：
習近平總書記指出：“我們要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權利。”①中國基層民主的展開，就是要體現“廣泛充分、真實具體、有效管用”具體要求與特性。這幾個方面的特性與要求都關涉基層推進過程中的參與者、決策者和推動者，正是他們對現實環境和問題的具體感知，設定了基層民主的開啟、展開空間以及路徑方式；也正是他們對現實環境中具體問題的感知和為民眾謀幸福的目標設定，構成了當下推動基層民主的復合動力。在新時代的中國，探討基層民主的發展動力，直接關涉基層民眾、基層社會、執政黨和（政治）發展戰略等主體的戰略定位、目標要求和利益訴求。
1．基層民主的主體性：主體性推動
在馬克思主義看來，人不僅是一種物質性的存在，而且還是一種精神性的存在，正是這兩種存在構成了人的主體性。無論是一般意義上的民主還是基層民主，都同人主體性的實現密切相關。“任何人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此第一個需要確認的事實就是這些個人的肉體組織以及由此產生的個人對其他自然的關繫。”②因而，人作為一種物質性的存在，就要從自然獲得物質性資源來維繫自身的存在和擴大自身的再生產，將自然對像化。同時，“人是有意識的類存在物”“他的生命活動是有意識的”③，其活動是有意識的，有目標定位的：人作為一種精神性的存在，從民主層面來講，民主是人們主觀建構、設計和意識的產物，其最終目標也是為實現人自身的價值與維護增進自身的利益。人們通過民主的方式合作生產、配置資源和選舉管理者，歸根結底是人主體性的顯現與張揚。
在中國語境下，基層民主的推進既是基層民眾對自身權益追求的產物，同時也是中國共產黨人不斷激發、動員甚至是建構的產物。改革開放以來，行政力量的後撤釋放了社會成長的空間，社會主義市場經濟體制的確立激發了人們追求自身利益實現的強大動力。在此種情況下，人們政治參與的積極性空前高漲，基層民主的蓬勃展開有著強大的物質動因。同時，中國的政治發展是在黨的領導下有步驟、有序地進行的，基層民主在政治發展戰略中占據了基礎性地位。中國共產黨之所以重視基層民主的推進，一方面是基於其對人民民主實現的重要意義的認識；另一方面是對民眾利益的尊重、保護與增進，因為基層民主與民眾利益增進間具有極大的正相關性。“人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟。在前進道路上，我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，繼續推進社會主義民主政治建設、發展社會主義政治文明。”①同時，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮鬥，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別。中國共產黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。”
……

中國道路就是中國特色社會主義道路。習近平總書記指出，中國特色社會主義這條道路來之不易，它是在改革開放三十多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立六十多年的持續探索中走出來的，是在對近代以來一百七十多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族五千多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。
道路決定命運。中國道路是發展中國、富強中國之路，是一條實現中華民族偉大復興中國夢的人間正道、康莊大道。要增強中國道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保中國特色社會主義道路沿著正確方向勝利前進。《中國道路》叢書，就是以此為主旨，對中國道路的實踐、成就和經驗，以及歷史、現實與未來，分卷分冊做出全景式展示。
叢書按主題分作十卷百冊。十卷的主題分別為：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防與軍隊建設、外交與國際戰略、黨的領導和建設、馬克思主義中國化、世界對中國道路評價。每卷按分卷主題的具體內容分為若干冊，各冊對實踐探索、改革歷程、發展成效、經驗總結、理論創新等方面問題做出闡釋。在闡釋中，以改革開放四十多年偉大實踐為主要內容，結合新中國成立七十年的持續探索，對中華民族近代以來發展歷程以及悠久文明傳承的總結，既有強烈的時代感，又有深刻的歷史感召力和面向未來的震撼力。
叢書整體策劃，分卷作業。在寫作風格上，注重歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合，對中國道路的重大理論和實踐問題做出探索；注重對中國道路的實踐經驗、理論創新做出求實、求真的闡釋；注重對中國道路做出富有特色的、令人信服的國際表達；注重對中國道路為發展中國家走向現代化的途徑、為解決人類問題所貢獻的中國智慧和中國方案的闡釋。
在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，煥發出強大生機活力，邁進中國特色社會主義道路發展的新時代。在新時代建設社會主義現代化強國的新的歷史征程中，中國財經出版傳媒集團經濟科學出版社、中國特色社會主義經濟建設協同創新中心精心策劃、組織編寫《中國道路》叢書有著更為顯著的、重要的理論意義和現實意義。
《中國道路》叢書2015年策劃啟動，2017年開始陸續推出。叢書2016年列入“十三五”國家重點出版物出版規劃項目、主題出版規劃項目。叢書第一批，2017年列入國家“90種迎接黨的十九大精品出版選題”；2018年獲國家出版基金資助，作為館藏圖書被大英圖書館收藏；2019年被中宣部遴選為“書影中的70年·新中國圖書版本展”參展圖書，並入選國家社科基金中華學術外譯項目推薦選題目錄。叢書第二批於2019年陸續推出。