在國家自然科學傑出青年基金項目“經濟地理（編號41425001）”支持下，《中國城市工業用地擴張與利用效率研究》基於地方政府、企業關繫視角，構建包含地方政府干預和企業政治關聯在內的理論分析框架，研究了中國經濟轉軌背景下，地方政府-企業關繫影響工業用地擴張和工業企業用地效率的宏觀和微觀機制。
《中國城市工業用地擴張與利用效率研究》研究發現，從宏觀層面看，隨著市場化改革的深化和對外開放的推進，中國地方政府-企業關繫出現了從“地方保護”、“地方競爭”再到“地方引導”為特征的三階段演化過程。

黃志基，講師，就職於中央財經大學政府管理學院，主要研究領域為國土規劃與管理、產業與城市經濟，北京大學博士（2015），發表中英文論文20餘篇，合作專著1部（賀燦飛，黃志基等著，《中國城市發展透視與評價—基於經濟地理視角》，2014，科學出版社），參與譯著1部。賀燦飛，北京大學城市與環境學院 教授、博士生導師、常務副院長，國家傑出青年基金獲得者，主要研究領域為區域經濟、產業經濟以及經濟地理學，在國內外知名雜志發表學術論文近160多篇，其中SSCI/SCI論文50多篇，著有《中國外商直接投資的區位選擇與公共政策》（合著，2002）、《外商直接投資區位：理論分析與實證研究》（2005）、《中國制造業地理集中與地理集聚》（2008）、《中國制造業區位：產業差異與區域差異》（合著，2010）、《經濟轉型與服務業跨國公司區位戰略》（2012）、《中國城市發展透視與評價—基於經濟地理視角》（2014）、《集聚經濟、技術關聯與中國產業發展》（2016）、《中國制造業企業空間動態》（2016）以及《環境經濟地理研究》(2016)曾獲得第六屆教育部高等學校優秀科研成果二等獎，中國社科院優秀科研成果三等獎，全國青年地理科技獎以及華夏建築科學技術三等獎等。2014和2015年連續入選Elsevier發布的中國社會科學高引用學者。

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第一章 緒論
第一節 問題的提出
第二節 研究背景及意義
第三節 研究思路與方法
第四節 本書結構安排
本章參考文獻

第二章 城市土地利用研究進展
第一節 土地要素與經濟增長理論綜述
第二節 中國城市土地擴張與利用研究綜述
第三節 工業用地利用相關文獻綜述
第四節 文獻評述
本章參考文獻

第三章 中國工業用地制度政策的演化、特征與問題
第一節 中國工業用地制度政策的演化過程
第二節 中國工業用地制度政策演化的特征
第三節 中國工業用地配置的主要問題
本章參考文獻

第四章 地方政府一企業關繫與工業用地：理論框架
第一節 地方政府一企業關繫的理論內涵
第二節 地方政府一企業關繫視角下的工業用地利用
第三節 研究假說
本章參考文獻

第五章 轉型時期地方政府一企業關繫演化及其用地效應
第一節 引言
第二節 早期市場體繫不發達階段：地方保護
第三節 市場化改革深化期：地方競爭
第四節 產業升級下的調整期：地方引導
第五節 小結
本章參考文獻

第六章 地方政府干預、企業政治關聯與地級市工業用地擴張研究
第一節 引言
第二節 中國城市工業用地擴張的驅動因素
第三節 數據來源與描述
第四節 實證模型與變量設置
第五節 實證結果分析
第六節 小結
本章參考文獻

第七章 微觀尺度下政企關繫對工業企業用地行為的影響研究
第一節 引言
第二節 工業企業用地行為的微觀機制
第三節 案例選擇與研究設計
第四節 制造業企業用地取得與使用行為的異質性
第五節 制造業企業用地行為的空間差異性
第六節 小結
本章參考文獻
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第八章 政企關繫、市場力量與工業企業用地效率研究
第九章 結論與展望

以土地為中心的城鎮化是近20年來中國經濟社會轉型的重要特征。城市土地擴張不僅是經濟增長的結果，同時也是推動城市經濟增長的重要原因。在這一背景下，中國城市土地擴張迅速，已經成為了制約中國土地資源可持續利用的重要因素。在城市土地利用類型中，工業用地的擴張尤為迅速，城市用地結構中工業用地比例居高不下，工業用地利用效率總體低下。因此，本書擬回答的科學問題是：中國城市工業用地快速擴張的內在驅動力是什麼？中國城市工業用地利用效率的主要影響因素是什麼？回答好這兩個問題，對於促進國土資源優化配置，以及貫徹節約集約用地、保護耕地基本國策具有顯著的理論和實踐意義。
研究轉型期中國城市工業用地利用，需要首先理清其制度變遷過程。改革開放30多年來，為了保護耕地、保障發展，中國在工業用地制度安排上進行了一繫列改革：一是從多方供給轉向地方政府壟斷供應；二是從無償使用轉向有償使用；三是從協議出讓到招拍掛出讓；四是逐步實施和完善工業用地出讓價格標準；五是形成以工業用地為核心的節約集約用地政策體繫。但是，由於工業用地制度存在的內在缺陷，以及傳統經濟發展模式的誘導，中國工業用地配置也存在一些不可忽視的問題，如土地市場價格扭曲、地方政府低價供給工業用地；地方政府過量供應工業用地；工業用地利用效率低下；工業用地囤積和土地投機現像頻現等。
現有文獻將地方政府低價、過度出讓工業用地的動機總結為兩種假說：其一，地方政府以低價出讓工業用地，吸引制造業投資，推進“廉價工業化”，從而促進經濟發展，謂之“土地引資假說”。其二，地方政府以低價出讓工業用地，吸引企業投資，進而形成人口集聚和經濟集聚，促進本地三產發展，從而高價出讓商住用地，進而獲得高額土地出讓金。地方政府使用土地出讓金投資基礎設施等，從而促進經濟增長，謂之“土地財政假說”。可以看出，現有文獻主要透過地方政府及其行為這一視角展開的，強調地方政府作為土地供給方的土地供給策略及其後果。然而，僅僅強調地方政府的角色，顯然忽略了工業用地利用的另外一個行為主體——工業企業的角色，因此也就難以全面理解中國工業用地利用的完整過程和內在作用機理。
因此，本書嘗試基於地方政府一企業關繫視角，構建包含地方政府干預和企業政治關聯在內的理論分析框架，對中國轉型時期城市工業用地進行了研究。具體來說，本書從地方政府干預和企業政治關聯兩方面，論證了基於地方政府一企業關繫視角構建的理論分析框架，對轉型期中國工業用地擴張和利用效率的解釋力。從宏觀尺度，實證研究了地方政府干預與企業政治關聯及其相互作用對工業產業用地擴張的顯著影響，是對中國城市土地擴張研究的延伸與深化。從微觀尺度，應用案例研究的方法，指出地方政府，企業及其互動關繫對企業用地行為，尤其是企業用地可獲得性的顯著影響。將開發區設立視為地方政府一企業關繫的核心變量，發現開發區設立是導致工業企業用地效率差異的重要原因。