導論

一、選題意義與目的

二、研究成果與現狀

三、研究思路與方法

四、核心概念的界定

第一章自由主義權利觀的內核：免於國家干預的財產權利

第一節神聖而至上的財產權理念

一、自由的肇始：城邦政治視域下的財產權

二、自由的賡續：神學政治視域下的財產權

三、權利政治觀的生成：權利政治與財產自由

第二節財產權是自由民主的守望者

一、維護自由：財產權利與個體自由

二、擴展權利：財產權利與公民社會

三、鞏固法治：財產權利與契約社會

四、守護民主：財產權利與憲政民主

第三節財產權與國家觀的演進邏輯

一、古典自由主義：絕對財產權與消極國家

二、新自由主義：相對財產權與積極國家．．

三、後自由主義：再分配國家與最低限度國家

四、自由主義的嬗變：從遠離國家到限制財產權

第二章自由主義權利觀的困境：難以證成的私有財產權

第一節偏狹與失衡的權利保護

一、經濟個人主義及其誤區

二、欲望與利益政治的扭曲

三、個體權利政治觀的盲區

第二節財產權與自由的悖論

一、對個體自由的尊崇與集體自由的漠視造成財產權的孤立性

二、對消極自由的褒揚與積極自由的貶抑造成財產權的片面性

三、政治自由的普遍性與經濟自由的分殊化造成財產權的虛幻性

第三節財產權與平等的背離

一、自由主義的難題——善待平等

二、平等主義的勝出——財產分配

第四節財產權與正義的幻像

一、古典自由主義的信條：財產權與個體正義

二、平等自由主義的調和：財產權與分配正義

三、自由至上主義的堅守：財產權與持有正義

第五節私有財產權難以證成

第三章新自由主義權利觀的轉向：積極干預型國家的艱難調適

第一節正當性：國家干預財產的理由之辯

一、財產權利非自然權利

二、財產權利與政治義務

三、權利與權力的二重性

第二節經驗性：國家干預財產的現實範式

一、“無形之手”與中立性國家

二、“扶持之手”與福利型國家

三、“掠奪之手”與預算型國家

……

第四章後自由主義權利觀的重建：權利政治的再次失效

第五章自由主義權利政治觀批判：從干預型國家到主導型國家

2．從財產權的視角批判自由主義權利政治觀的理論困境

在認清了自由主義財產權理論的實質和內在困境後，我們可以發現，傳統的自由主義財產權理論之所以走向不可避免的沒落之路是與其太注重個人權利、忽視公共權益有密切關繫的。因此，自由主義的財產權理論受到了空想社會主義、馬克思主義、共和主義、社群主義等流派的強烈反駁。馬克思深刻地分析了資本主義私有制下資本與勞動的“二律背反”，他摒棄了那種把私有財產看做天然存在的形而上學觀點，破除了把私有財產看成永恆存在的假像。馬克思說：“私有財產的關繫是勞動、資本及二者之間的關繫”，“私有財產的主體本質，作為自為的活動，作為主體，作為個人的私有財產，就是勞動。”①馬克思認為這種私人所有權，就是“拋棄了共同體的一切外觀並消除了國家對財產發展的任何影響的純粹的私有制”②馬克思主張，改變財產權的階級性質，消滅私有制而不是消滅私有財產權。即：“把資本變為公共的、屬於社會全體成員的財產，這並不是把個人財產變為社會財產。這裡所改變的隻是財產的社會性質。它將失掉它的階級性質。”⑧此外，以馬爾庫塞和弗洛姆為代表的西方馬克思主義者也批判了資本主義“重占有的生存方式”，這種生產方式的特點就是“把對金錢、榮譽和權力的追求作為生活的中心”，他認為：“異化和重占有生存方式的基礎就是以私有財產為基礎、以利潤為取向的社會制度”。④尤其是20世紀興起的社群主義、新共和主義等流派，更是對自由主義的“權利優先論”進行了深刻的批判。一方面，在方法論上，社群主義認為：“個人主義關於理性的個人可以自由選擇的前提，是錯誤的或虛假的，理解人類行為的唯一正確方式是把個人放到其社會的、文化的和歷史背景中去考察。”另一方面，在規範理論方面，社群主義堅持社群是一種善，善優先於權利，因此，“用公益政治學替代權利政治學，便成為社群主義的實質性主張”。①共和主義提出了公民美德、公民參與等積極政治觀，對於改變自由主義的權利政治觀具有很大的理論啟發。空想社會主義從道德視角譴責、批判財產權；馬克思主義從階級關繫和階級鬥爭視角批判私有制和私有財產；社群主義從個人與是社會、自由與平等的政治哲學視角批判了自由主義的財產權理論，他們都表現了對自由主義權利政治觀的批判與反思。

因此，本書提出，首先，隻有消滅生產資料私有制，建立起公有制的社會主義國家裡，纔能真正克服財產權與國家觀之間的緊張和對立，纔能實現權利與善、個體利益與共同體利益的協調統一；其次，以社會主義主導型國家代替自由主義的有限度干預國家，纔能實現效率與公平的統一，促進個體權利與國家之間的良性互動。正如同美國學者史蒂芬·霍爾姆斯和凱斯·R．桑斯坦所說：“個人權利是公共物品，不是私人物品”，“福利權和私有財產權都有公共成本。”②他們強調了所有的權利都不是天賦的，強調權利的公共成本和“守夜人的報酬”的重要性。本書目的就是在前人批判自由主義之“權利中心論”的基礎上更進一步從自由與平等、權利政治與公益政治、效率與公平等多重視角深化對財產權理論的反思與批判。反對財產權的“消極保護”，提倡財產權的“積極保護”，以實現個體權利與積極國家的互動平衡。

3．從國家視角探討財產權與國家觀的均衡互動模式

古典自由主義為了更好地保護財產權，極力限制國家的作用，把國家視為“看門狗”和“守夜人”。他們提出“管的最少的政府是最好的政府”，把政府當成“必要的惡”，極力主張“有限政府”的憲政理念，這些都是我們耳熟能詳的自由主義的經典國家理論。然而，“有限政府”未必是“有效政府”，權力最小的政府未必是能力最強的政府。尤其是20世紀以來，傳統的財產權保護理念已陷入窮途末路，資本主義國家被迫改弦更張，“福利國家”已發展成為資本主義國家的普遍現實。但是，同私有制的肆意發展會帶來“市場失靈”一樣，“福利國家”的發展也同樣會帶來了沉重的財政負擔和“政府失靈”。

……