應該看到，國際、國內形勢給國家能源安全帶來挑戰，迫使中國要合理開發和利用能源資源，包括化石能源、新能源和可再生能源。這也是我們研究的意義所在。《能源資源開發利用與中國能源安全研究》在釐清國內外復雜的能源開發利用格局基礎上，將能源資源合理開發利用和保障國家能源安全之間的關繫作為研究對像，探討構建保障國家能源安全的戰略組合，即合理開發和利用國內化石能源資源、合理進口和開發海外化石能源、合理開發和利用新能源，再加上提高能源利用效率和適當的戰略石油儲備，最大程度地提升國家能源安全水平。

張生玲，陝西省榆林市人，經濟學博士。北京師範大學經濟與資源管理研究院、北京師範大學中國能源與戰略資源研究中心剮教授，碩士生導師。主要研究領域為宏觀經濟、能源經濟。出版《中國能源貿易研究》（經濟日報出版社2009年版）等著作多部，發表論文30餘篇，主持和參與課題研究多項。曾獲北京市哲學社會科學優秀成果獎、安子介國際貿易獎等獎項。

第一章 總論
第二章 中國能源安全的理論分析
第一節 國家能源安全研究綜述
第二節 中國“能源安全”問題的理論分析
第三節 理論模型的基本結論及相關思考

第三章 中國能源開發利用的環境約束
第一節 中國能源開發利用對環境的影響
第二節 中國能源開發利用的環境約束展望
第三節 環境友好型能源開發利用的國際經驗
第四節 緩解中國能源開發利用中環境約束的對策思考

第四章 中國化石能源開發與利用
第一節 國內化石能源開發利用的現狀
第二節 中國化石能源開發與利用展望
第三節 改善國內化石能源開發與利用的對策思考

第五章 中國化石能源海外開發與利用
第一節 中國化石能源資源海外開發現狀
第二節 中國化石能源對外貿易現狀
第三節 影響中國化石能源海外開發利用的主要因素
第四節 中國海外化石能源開發利用展望
第五節 改善中國海外化石能源開發利用的對策思考

第六章 中國非化石能源的開發與利用
第一節 世界非化石能源發展情況
第二節 中國非化石能源發展的資源條件
第三節 中國非化石能源開發利用現狀
第四節 中國非化石能源開發利用中存在的主要問題
第五節 中國非化石能源開發與利用展望

第七章 基於國家能源安全的能源利用效率
第一節 能源利用效率與能源安全關繫
第二節 中國能源利用效率現狀、問題及其成因
第三節 中國能源利用效率前景展望
第四節 提高中國能源利用效率的對策思考

第八章 保障中國能源安全的管理與政策
第一節 中國化石能源的管理與政策
第二節 中國非化石能源的發展管理與政策
第三節 國外能源政策回顧與借鋻
第四節 本書結論
後記

一是中國風電項目在政策刺激下瘋狂上馬。2004年前後是中國風電產業的轉折時刻，相繼有政策利好釋出。2005年國家可再生能源法的出臺也引發了又一輪的風電熱潮。各大公司像跑馬圈地一樣地爭項目、爭設備，因中國風電產業政策有著極強的計劃色彩，國內不少風電廠距離電網都有數百公裡的距離，高額的輸電成本和低廉的買電國家定價，使很多風電項目仍處於虧損狀態。
二是在太陽能強制推廣過程中，劣幣驅逐良幣的現像可能會越來越多地上演，這對行業的長遠生存發展威脅巨大。在產業成熟度不高，政府標準相對較低的情況下政府的強制推廣，在中國現實中不可避免地要因地方保護、權錢交易等被扭曲，甚至可能劣勝優汰，適得其反。例如，20世紀70年代石油危機後，美國政府在技術不成熟的情況下，通過政府補貼大力推廣太陽能，一度引起該產業和用戶爆發式增長。但在2000年時，美國太陽能熱利用產業已經非常蕭條。因為在技術不成熟的時候強制推廣，暫時可能一片繁榮，但一旦用戶發現問題嚴重，整個產業都會長期一蹶不振。
總之，由於大多數可再生能源企業尚處於產業發展的初級階段，受技術、成本、市場等因素的制約，目前除水電可以與煤炭等常規能源發電競爭外，其他可再生能源的開發利用成本都相對較高，還難以與煤炭等常規能源發電競爭。在相當長的時間裡，必須有法律法規的保障和政府強有力的政策支持，可再生能源纔能得到持續、穩定的發展。但在促進保護的同時，也要防止政策對市場的扭曲，避免過度保護，引發不合理的投機熱潮和逆向選擇，做到經濟、合理、高效、優化。
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