近年來山東省在推動全省經濟園區發展的同時，在理論研究上進行了深入的探索。按照商務部馬秀紅副部長指示，對區港聯動問題進行深入研究，創新性提出“多區港聯動”的概念和發展模式後，在改革開放30周年之際，他們又對開發區發展的歷史背景、發展歷程、發展模式、發展機制、發展環境、發展方向以及發展對策等問題進行了翔實梳理和深入探討，撰寫了《經濟園區發展論》一書，繫統總結回顧了我國開發區20多年的建設成就和發展經驗，並對開發區未來發展方向進行了前瞻性的思考和展望。《經濟園區發展論》的出版必將對我國開發區的理論發展和實踐探索起到積極的影響。

閻兆萬，男，山東陽谷人，1959年5月出生，研究生學歷，碩士學位。現任山東省對外貿易經濟合作廳副廳長，黨組成員。歷任山東大學經濟學院教師，省外經貿委調研信息處主任科員、副處長、處長，省外經貿委辦公室主任、繫統黨委辦公室主任等職。協助分管開發區處、亞洲一處、半島制造業基地辦公室、駐日本經貿代表處、駐韓國經貿代表處、省外貿職業學院、省外貿技工學校。

第一章 經濟園區發展概述
一、經濟園區內涵、特點及功能
（一）經濟園區的內涵
（二）經濟園區的特點
（三）經濟園區的功能
二、經濟園區的類型
（一）國家級經濟技術開發區
（二）國家級高新技術產業開發區
（三）出口加工區
（四）保稅區
（五）保稅港區
（六）省級經濟開發區
（七）其他
三、國外經濟園區評介
（一）國外經濟園區發展概況
（二）國外經濟園區評介

第二章 經濟園區發展的背景
一、國際背景
（一）經濟全球化的深入與經濟園區
（二）區域經濟一體化的活躍與經濟園區
（三）國際產業轉移的加速與經濟園區
（四）貿易自由化、便利化發展與經濟園區
（五）發展中國家的不斷崛起與經濟園區
二、國內背景
（一）改革開放國策的確立與經濟園區
（二）市場經濟體制的選擇與經濟園區
（三）產業結構的調整優化與經濟園區
（四）新型工業化道路的發展與經濟園區
（五）經濟國際化戰略的實施與經濟園區

第三章 經濟園區發展的理論支撐
一、經濟增長極理論
（一）經濟增長極理論的基本理論框架
（二）經濟增長極與擴散效應
（三）經濟增長極理論與經濟園區建設
二、新產業區理論
（一）新產業區理論的基本理論框架
（二）新產業區的網絡化運作與創新性機制
（三）新產業區理論與經濟園區建設
三、產業集群理論
（一）產業集群的基本理論框架
（二）產業集群與創新繫統
（三）產業集群理論與經濟園區建設

第四章 經濟園區發展的歷程
一、經濟園區初始發展階段
（一）初始發展階段的時間定位
（二）初始發展階段的指導思想和主要任務
（三）初始發展階段的主要政策舉措與成就
二、經濟園區快速發展階段
（一）快速發展階段的時間定位
（二）快速發展階段的指導思想與主要任務
（三）快速發展階段的主要政策舉措與成就
三、經濟園區科學發展階段
（一）科學發展階段的時間定位
（二）科學發展階段的指導思想與主要任務
（三）科學發展階段的主要政策舉措與成就

第五章 經濟園區發展的模式
一、大企業帶動發展模式
（一）大企業帶動發展模式的界定
（二）大企業帶動發展模式探析
（三）大企業帶動發展模式新思路
二、產業帶動發展模式
（一）產業帶動發展模式的界定
（二）產業帶動發展模式探析
（三）產業帶動發展模式新思路
三、國別特色模式
（一）國別特色模式的界定
（二）國別特色模式探析
（三）國別特色模式新思路
四、經濟園區發展模式創新
（一）發展模式創新的必然性
（二）園區發展新模式
（三）發展新模式的創新點

第六章 經濟園區發展的機制
一、經濟園區的動力機制
（一）園區創新機制
（二）園區服務機制
（三）園區網絡互動機制
（四）園區文化機制
二、經濟園區的管理機制
（一）園區政府主導型管理機制
（二）園區企業化管理機制
（三）園區區政合一管理機制
（四）園區新型行政區管理機制
（五）園區管理機制的未來發展
三、經濟園區的政策機制
（一）園區政策扶持機制
（二）園區政策導向機制

第七章 經濟園區發展的環境
一、經濟園區的硬環境建設
（一）園區基礎設施環境
（二）園區生態環境
二、經濟園區的軟環境建設
（一）園區政策環境
（二）園區服務環境
（三）園區法律環境
（四）園區文化環境
三、經濟園區的產業配套環境建設
（一）園區產業的合理布局
（二）園區主導產業定位
（三）園區產業鏈條的延伸
（四）園區產業的集群化發展

第八章 經濟園區發展的整體效應評價
一、經濟園區評價指標體繫
（一）園區評價指標體繫概況
（二）評價指標體繫的設計原則
（三）評價指標體繫的總體框架
（四）評價指標的選擇與解讀
（五）評價指標權重的確定
二、經濟園區的經濟效應評價
（一）土地使用效應
（二）招商引資效應
（三）生產經營效應
（四）進出口貿易效應
（五）科技創新效應
三、經濟園區的社會效應評價
（一）就業帶動效應
……
第九章 經濟園區發展的服務支持體繫
第十章 經濟園區發展的比較借鋻
第十一章 經濟園區發展的新形勢與目標選擇
第十二章 經濟園區發展的對策
參考文獻
期待與中國經濟園區同行的務實合作
後記

第一章 經濟園區發展概述
開發區大有希望
——鄧小平
經濟園區是中國改革開放的新生事物，是中國現代化建設新時期高揚的一面旗幟。它作為中國改革開放的實驗田，開放型經濟發展的排頭兵，為中國經濟走向工業化、現代化、國際化發揮了重要的引擎作用和領軍作用。歷經近30年的風雨洗禮和發展創新，經濟園區已經成為我國最具活力的投資熱土，而今為實現我國工業化、城鎮化和全面建設小康社會的奮鬥目標，經濟園區正邁動著堅實的步伐奔向新的輝煌。如果說中國的改革源於農村，那麼中國的開放則功在園區。時值中國改革開放30年，回眸經濟園區的一路前行的歷程，放眼與展望未來發展前景，對於繼續描繪經濟園區這一鴻篇巨制則具有積極和非常的意義。
一、經濟園區內涵、特點及功能
經濟園區作為特定歷史條件下的產物，特定的歷史表征賦予了它特定的內涵和功能。它是中國開放型經濟的承載體，是中國經濟新的增長點，對於區域經濟乃至整個國民經濟的發展都起到了不可忽視的示範、輻射和帶動作用。

今年，是我國首批國家級經濟技術開發區設立25周年。回顧總結開發區的發展歷程，在改革開放的歷史新起點上，對開發區實踐進行理論提升，研究科學發展模式，探討未來發展思路，具有十分重要的歷史意義和現實意義。
近年來，山東省在推動全省經濟園區發展的同時，在理論研究上進行了深入的探索。按照商務部馬秀紅副部長指示，對區港聯動問題進行深入研究，創新性提出“多區港聯動”的概念和發展模式後，在改革開放30周年之際，他們又對開發區發展的歷史背景、發展歷程、發展模式、發展機制、發展環境、發展方向以及發展對策等問題進行了翔實梳理和深入探討，撰寫了《經濟園區發展論》一書，繫統總結回顧了我國開發區20多年的建設成就和發展經驗，並對開發區未來發展方向進行了前瞻性的思考和展望。本書的出版必將對我國開發區的理論發展和實踐探索起到積極的影響。
20多年來，隨著改革開放的穩步推進，根據經濟發展戰略要求，國家先後設立了經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區、保稅港區、生態工業園區等功能多樣的園區模式，形成了頗具中國特色的園區經濟體繫。在發展實踐中，我國開發區不斷推進經濟發展方式轉變，大力促進產業結構調整升級，切實增強自主創新能力，集約合理利用能源資源，全力打造綜合投資環境，探索“走出去”興辦園區的新模式，切實發揮了窗口、示範、輻射和帶動作用，不僅成為促進所在地區經濟發展和以工業化推動城市化進程的重要力量，而且將中國開發區的成熟經驗和運作模式進行品牌輸出，在國際上取得積極反響。