《中國農村發展70年》繫“輝煌中國70年”繫列叢書之一。叢書為國家新聞出版總署十三五重點出版物規劃項目，以及中宣部主題出版重點出版物項目。《中國農村發展70年》力求采用繫統數據和客觀事實，全面呈現新中國成立70年來“三農”領域發生的重要變化，準確描述政府采取的各項政策、制度和改革措施，客觀記錄農民和基層干部的艱苦奮鬥及自發創新對農村改革與發展的推動。在新中國成立70年之際，繫統梳理中國農村70年的基本軌跡，概括基本經驗，提煉基本規律，對於當前的改革實踐具有重要意義。

《中國農村發展70年》力求采用繫統數據和客觀事實，全面呈現新中國成立70年來農村發展歷程及“三農”領域發生的重要變化，準確描述政府采取的各項政策、制度和改革措施，客觀記錄農民和基層干部的艱苦奮鬥及自發創新對農村改革與發展的推動，對於讀者了解中國農村發展及政策變遷具有重要參考價值。

魏後凱，男，漢族，1963年12月生，湖南衡南人。中國社會科學院農村發展研究所所長、研究員，研究生院教授、博士生導師。兼任中國社會科學院西部發展研究中心主任，中國區域科學協會理事長，中國區域經濟學會、中國城市經濟學會副會長，國際區域研究協會中國分會副理事長，民政部、國家民委、北京市、山西省等決策咨詢委員，環境保護部環境影響評價專家咨詢組成員，10多所大學兼職教授。

第一章 總論
第一節 新中國農村發展的歷程
第二節 農村發展70年的輝煌成就
第三節 中國農村發展對世界的貢獻
第四節 中國農村發展的道路和經驗

第二章 農業現代化
第一節 農業現代化政策演變
第二節 農業機械化和科技創新
第三節 農村三次產業融合發展
第四節 農業發展及面臨的挑戰

第三章 農村基本經營制度
第一節 農業的集體化
第二節 家庭聯產承包責任制的確立
第三節 農村集體經濟的發展
第四節 土地制度的改革與創新
第五節 新型經營和服務主體的壯大

第四章 農業政策支持體繫變遷
第一節 供銷合作社與農產品流通體制
第二節 農村信用社與農村金融體制
第三節 農業稅費改革與財稅政策
第四節 農業補貼政策體繫

第五章 國家糧食安全保障
第一節 糧食生產與流通政策
第二節 糧食國際貿易
第三節 糧食競爭力
第四節 糧食發展戰略

第六章 城鎮化道路
第一節 中國城鎮化的歷程
第二節 鄉鎮企業的崛起
第三節 農業勞動力轉移
第四節 新型城鎮化與城鄉關繫

第七章 農村環境治理與生態建設
第一節 垃圾和水污染治理
第二節 農業面源污染治理
第三節 退耕還林與生態修復
第四節 農村生態文明建設

第八章 宜居鄉村建設
第一節 村容村貌與村莊規劃
第二節 農村信息化建設
第三節 農村文化建設

第九章 農民生活改善
第一節 農民增收及收入水平變化
第二節 消費水平及結構階段變化
第三節 扶貧開發戰略和經驗
第四節 農民福利考察

第十章 農村社會發展
第一節 農村教育
第二節 農村合作醫療
第三節 農村養老
第四節 農村低保及社會救助

第十一章 農村民主政治發展
第一節 農村黨組織建設
第二節 村民自治
第三節 農民的民主政治參與

第十二章 未來展望
第一節 中國農村發展進入新階段
第二節 新階段農村發展面臨的挑戰
第三節 未來中國農村發展展望

中國農村發展大事記（1949~2019年）
參考文獻

《中國農村發展70年》：
早在2012年12月，中央經濟工作會議就明確提出“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”，這是中央首次提出“新型城鎮化”概念。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化。”2014年政府工作報告進一步明確提出，“推進以人為核心的新型城鎮化”“走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路”。為深入推進以人為核心的新型城鎮化，2014年3月，中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，對推進新型城鎮化的指導思想、發展目標、重點任務和保障措施進行了全面安排和部署，再次提出要“走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路”。2016年2月，國務院又發布《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，從十個方面提出了具體要求、任務和措施。
為深入推進以人為核心的新型城鎮化，中央、國務院及有關部門相繼制定實施了一繫列政策措施。
一是穩步推進城鎮化改革試點。2014年，國家發展改革委等十一部委聯合發布《關於開展國家新型城鎮化綜合試點工作的通知》，制定實施了《國家新型城鎮化綜合試點方案》，並分3批將2個省和246個城市（鎮）列為國家新型城鎮化綜合試點，率先探索城鎮化關鍵制度改革。目前，該項試點工作有序推進，已經形成了一批可復制、可推廣的經驗。同時，經全國人大常委會授權，國務院還開展了農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點以及農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，穩步推進城鄉建設用地增減掛鉤、城鎮低效用地再開發等改革，賦予鎮區人口10萬人以上的特大鎮部分縣級管理權限，新型城鎮化體制機制創新取得重要進展。
二是不斷優化城鎮化布局和形態。2015年以來，國家先後制定實施了長江中遊、哈長、成渝、長三角、中原、北部灣、關中平原、蘭州一西寧、呼包鄂榆等城市群規劃，基本建成“19+2城市群”格局①，城市群的主體形態進一步鞏固。同時，國家還啟動了撤縣設市工作；支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市，完善了國家中心城市布局；分兩批公布了403個特色小鎮名單，積極推進特色小（城）鎮建設；加快城鎮棚戶區和城鄉危房改造，城市功能和宜居性穩步提升。隨著中西部城鎮化的快速推進，中西部與東部地區間城鎮化率差距逐步縮小，其中，中部與東部地區間差距由2012年的14.67個百分點下降到2017年的12.66個百分點，西部與東部地區間差距由17.12個百分點下降到15.30個百分點。
三是加快農業轉移人口市民化。早在2012年11月，黨的十八大報告就明確提出：要“加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋”。2014年7月，國務院發布《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，進一步提出全面實施居住證制度，到2020年基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規範有序的新型戶籍制度。近年來，國家加快了戶籍制度改革和農業轉移人口市民化步伐，出臺了推動1億非戶籍人口在城市落戶的總體方案以及財政、土地、住房等配套政策，2017年實現1300多萬人進城落戶，2018年又實現近1400萬人進城落戶。全國戶籍人口城鎮化率由2012年的35.3%提高到2018年的43.37%（魏後凱，2019），戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率的差距由2014年最高時的18.87個百分點縮小到2018年的16.21個百分點。同時，居住證制度全覆蓋的加快實施，有力保障了國家規定的基本公共服務和便利全覆蓋，使進城農民工的權益得到進一步保護。
……

《中國農村發展70年》是為紀念新中國成立70周年、展現新中國70年農村發展歷程和成就而專門組織相關學者撰寫的，是“輝煌中國70年”書繫中的一本，該書繫已被中宣部列入2019年主題出版重點出版物項目。本書力求采用繫統數據和客觀事實，全面呈現新中國成立70年來“三農”領域發生的重要變化，準確描述政府采取的各項政策、制度和改革措施，客觀記錄農民和基層干部的艱苦奮鬥及自發創新對農村改革與發展的推動。本書從2017年7月啟動，當年底對擬訂提綱進行了討論和完善，在繫統收集相關資料的基礎上，於2018年5月開始撰寫，2019年6月初定稿。從準備提綱到最終定稿，本書撰寫工作歷時一年半，其間多次深入討論，多次修改完善。
本書列入了中國社會科學院農村發展研究所重點科研計劃，由魏後凱研究員、譚秋成研究員、羅萬純副研究員和盧憲英副研究員共同完成。各章初稿分工如下：第一章、第六章、第十二章由魏後凱負責；第二章、第四章、第七章由譚秋成負責；第五章、第九章、第十章由羅萬純負責；第三章、第八章、第十一章由盧憲英負責；大事記和參考文獻由羅萬純、盧憲英整理。譚秋成對全部書稿進行了初審和統稿工作，在此基礎上，魏後凱又對全部書稿進行了最終審定，並對其中部分內容進行了較大修改和完善。中國社會科學院大學李粉博士、中國人民大學金融繫汪雯羽博士、北京理工大學工商管理學院張貝貝博士、中國社會科學院大學湛禮珠和吳宗燚碩士做了大量的資料收集和整理工作，在此表示誠摯的謝意。