大數據和智慧政府建設必須以社會治理需求為起點，建立現代的社會治理理念，創新發展政府治理體繫和治理模式理論，政務大數據和智慧政府本質上就是現代社會治理需求的信息技術映射。黔西南州政府總結梳理長期的信息化建設實踐成果，從新型政府管理模式和社會治理資源的層面創新拓展出雲化治理思維和雲政府治理架構。通過物理資源虛擬化、邏輯資源池化、業務重組編排把政府、企業、社會公眾可用的社會治理資源整合在統一的邏輯治理框架之中，利用雲計算、大數據、人工智能等現代信息技術和工具建立統一的社會治理資源基礎設施（即雲政府，Clouding Government），並在此基礎上構建面向政府、企業和社會公眾組織的各類業務應用繫統，高效的實施社會管理職能，超越時空間限制提供公共服務。
本書繫統地闡述了智慧金州建設的理論基礎：雲化治理思維和雲政府治理架構，宏觀介紹了黔西南州政府的智慧金州建設之路、頂層架構設計、核心技術平臺、大數據支撐體繫以及面向政府、企業和社會公眾的一繫列關鍵應用繫統。

政務大數據和智慧政府建設，是現代社會治理需求與現代信息技術踫撞融合的產物。大數據和智慧政府建設必須以社會治理需求為起點，建立現代的社會治理理念，創新發展政府治理體繫和治理模式理論，政務大數據和智慧政府本質上就是現代社會治理需求的信息技術映射。
黔西南州政府總結梳理長期的信息化建設實踐成果，從新型政府管理模式和社會治理資源的層面創新拓展出雲化治理思維和雲政府治理架構。通過物理資源虛擬化、邏輯資源池化、業務重組編排把政府、企業、社會公眾可用的社會治理資源整合在統一的邏輯治理框架之中，利用雲計算、大數據、人工智能等現代信息技術和工具建立統一的社會治理資源基礎設施（即雲政府，Clouding Government），並在此基礎上構建面向政府、企業和社會公眾組織的各類業務應用繫統，高效的實施社會管理職能，超越時空間限制提供公共服務。
本書繫統地闡述了智慧金州建設的理論基礎：雲化治理思維和雲政府治理架構，宏觀介紹了黔西南州政府的智慧金州建設之路、頂層架構設計、核心技術平臺、大數據支撐體繫以及面向政府、企業和社會公眾的一繫列關鍵應用繫統。

毛善君，北京大學地球與空間科學學院教授，主要研究方向為地理信息繫統，智能礦山，智慧城市。 北京市安全生產領域學科帶頭人，中國安全生產協會信息化工作委員會副主任委員，國際數字地球學會中國國家委員會委員，國際數字地球學會中國國家委員會虛擬地理環境專業委員會副主任委員，中國地理信息產業協會地下空間信息工作委員會副主任委員，中國煤炭工業協會信息化分會常務理事、中國煤炭教育協會高等教育分會委員、中國煤炭學會計算機通訊專業委員會委員，中國煤炭學會第五屆煤礦自動化專業委員會委員。

第一章大數據時代的雲政府治理模式


第一節打破壁壘：構建雲政府治理模式

一、 時代嬗變，政府治理面臨挑戰

二、 擁抱時代變化，革新政府治理模式

三、 打破壁壘，建設雲政府治理模式

第二節理論創新：雲政府及其治理模式

一、 雲化治理思維

二、 雲政府治理

三、 雲政府的ICCTM特性

第三節技術基礎：大數據思維及技術

一、 大數據的概念和特點

二、 大數據分析

三、 大數據技術

四、 大數據應用

五、 大數據思維

六、 大數據與政府治理


第二章智慧金州：打造黔西南州雲政府


第一節金州現狀

一、 政府業務流程現狀

二、 信息化建設情況

三、 前期存在的問題

第二節艱難起步

一、 人財物支撐規劃

二、 起步勢頭良好


第三節揚帆起航

一、 重點領域深入規劃

二、 智慧金州持久推進

第四節成果初現

一、 應用情況

二、 社會效益

三、 經濟效益


第三章謀略全局：智慧金州頂層架構


第一節頂層架構的方法論

第二節智慧金州願景目標

一、 彙聚資源，協同治理

二、 融合職能，流程再造

三、 雲化政府，透明服務


第三節智慧金州頂層架構

一、 智慧金州頂層架構設計

二、 社會治理業務架構

三、 社會治理資源架構

四、 社會治理數據架構

五、 智慧金州應用架構

六、 智慧金州技術架構

七、 智慧金州建設保障體繫架構


第四節建設內容

一、 大數據支撐體繫

二、 業務應用體繫

三、 智慧金州建設保障體繫


第四章雲政府治理：科學精細


第一節科學決策，精細管理

一、 智慧黨建

二、 河長雲

三、 教務雲

四、 醫療雲

五、 安全雲

六、 住建雲

七、 合作社雲

八、 數字村務

第二節數據鐵籠，陽光治理

一、 財政“數據鐵籠”

二、 智慧留置所

三、 國資監管雲

四、 公車公費督查監管


第五章民生服務：精準高效


第一節脫貧攻堅

一、 脫貧攻堅工作現狀

二、 目前脫貧攻堅工作存在的問題

三、 邏輯上破局，建立雲政府下的扶貧攻堅

四、 技術上創新，開發“脫貧攻堅”平臺

五、 實踐上落地，促進脫貧攻堅工程精準高效

第二節人社雲

一、 人社管理工作現狀

二、 目前人社管理工作存在的問題

三、 邏輯上破局，建立雲政府下的人社管理

四、 技術上創新，開發“人社雲”平臺

五、 實踐上落地，促進人社服務精準高效

第三節企業雲

一、 目前中小企業監管工作存在的問題

二、 邏輯上破局，建立雲政府下的中小企業監管

三、 技術上創新，開發“企業雲”平臺

四、 實踐上落地，促進企業管理精準高效


第六章大數據產業：機遇無限


第一節雲政府帶動大數據產業鏈成長

一、 大數據核心產業業態

二、 大數據關聯產業業態

三、 大數據輻射產業業態

第二節5G技術為雲政府建設和大數據產業鏈注入動能

一、 5G技術為大數據產業鏈注入動能

二、 5G技術為雲政府插上騰飛之翼

第三節區塊鏈與大數據構建可信政務治理


第七章智慧金州展望與挑戰


第一節智慧金州發展的趨勢

第二節智慧金州未來發展面臨的三大挑戰

一、 堅持總體規劃和繫統布局

二、 創新發展的體制機制面臨多重挑戰

三、 發展支撐環境有待完善

第三節智慧金州發展的策略建議

一、 加強政策引導，做好頂層設計

二、 打破制度壁壘，釋放創新活力

三、 加快技術應用，開展試點示範

四、 夯實支撐體繫，築牢安全屏障


參考文獻