核電站、垃圾焚燒廠、化工廠、殯儀館、變電站等等，這些與你我切身利益相關的設施是如何建起來的？“不要建在我家後院”真的隻是為一己之私的無理取鬧之舉嗎？
《鄰避困境：城市治理的挑戰與轉型》直面鄰避衝突現實，全面闡釋鄰避衝突的生成邏輯，詳解衝突各方真實的利益訴求，基於治理轉型視角，提出化解鄰避困境的路徑。

廈門反對PX項目、什邡抵制鉬銅項目、番禺反垃圾焚燒廠、南通抵制王子制紙排海工程項目……鄰避設施為何會陷入“不建不鬧，一建就鬧，一鬧就停，再建再鬧”的怪圈？為了維護公共利益和增進社會整體福利而興建的鄰避設施，為何會遭到公眾抵制？公眾抵制，真的是反對公共利益和社會發展的自私行為嗎？
鄰避衝突，從形式上看是環境保護或環境正義的矛盾，從內在看是城市空間配置的價值選擇矛盾，更是中國城市化快速發展進主體之間的利益博弈。隻有將正義導向的設施規劃、全面及時的風險處置、制度化的利益表達渠道、開放式的決策體制與決策過程、完善的應急響應機制貫穿於鄰避治理的全過程，纔能真正化解鄰避困境。

王佃利，山東大學政治學與公共管理學院教授、博士生導師，城市管理與公共政策研究所副所長，主要研究方向：城市治理、公共政策等。

導論追尋鄰避時代的城市善治

第一章 鄰避研究議題與分析框架
第一節 鄰避敏感期的到來與挑戰
第二節 鄰避文獻的研究問題挖掘
第三節 鄰避問題的研究主題提煉
第四節 鄰避“治理”的研究框架

第二章 鄰避設施：空間配置中的價值及選擇
第一節 鄰避研究中的空間探討
第二節 鄰避設施配置中的空間正義
第三節 空間生產中鄰避設施的規劃建設
第四節 空間規劃視角下的鄰避應對
本章小結

第三章 鄰避情結：風險的感知與擴散
第一節 鄰避研究中的風險解讀
第二節 風險社會視角下的鄰避問題
第三節 輿論傳播中的風險擴散
第四節 鄰避事件中的溝通協商的缺失
第五節 風險社會中鄰避情結的化解
本章小結

第四章 鄰避訴主體的利益表達
第一節 鄰避研究中的利益識別
第二節 鄰避問題利益訴求
第三節 背後的價值追求
第四節 環境正義導向下的鄰避訴求回應
本章小結

第五章 鄰避決策：政策立場與政策過程
第一節 鄰避研究中的決策分析
第二節 鄰避決策中搖擺不定的政府立場
第三節 鄰避決策中的“政策不服從”
第四節 鄰避應對中的國家自主性與政策過程
本章小結

第六章 鄰避衝突：鄰避運動生成與危機治理
第一節 解讀鄰避衝突
第二節 社會運動理論與鄰避運動分析思路
第三節 社會運動視角下鄰避運動的生成
第四節 危機治理與鄰避運動應對
本章小結

第七章 現代化轉型：鄰避治理的理念與路徑
第一節 從“治理鄰避”轉向“鄰避治理”
第二節 政府應對鄰避事件的實踐探索
第三節 鄰避治理的路徑轉型

參考文獻
後記