《中國科協學科發展研究繫列報告：國土經濟學學科發展報告（2011-2012）》共由兩部分組成。第一部分為綜合報告，對國土經濟學學科及發展歷程進行概要回顧與繫統說明，對國土要素與功能進行了更新說明，對國土經濟學近期主要進展進行了簡要說明，並對國土經濟學的學科發展進行了展望。第二部分為專題報告，分別就國土空間經濟分析理論與方法、國土規劃理論與方法新進展、國土開發整治理論與方法新進展、國土安全評價理論與方法新進展、國土規制理論與方法新進展、低碳國土開發的理論與實踐等重點學科領域的新進展，進行了繫統說明。

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序
前言
綜合報告
國土經濟學學科發展研究
一、引言
二、國土經濟學學科發展歷程與現狀
三、國土經濟學重點學科領域進展概覽
四、國土經濟學發展趨勢與展望
參考文獻
專題報告
國土空間經濟分析理論與方法
國土規劃理論與方法最新進展
國土開發整治理論與方法新進展
國土安全評價理論與方法新進展
國土規制理論與方法最新進展
低碳國土開發的理論與實踐
《國土經濟學通論》的編撰與出版
ABSTRACTS IN ENGLISH
Comprehensive Report
Report on Advances in Territorial Economics
Reports on Special Topics
Progress in Theories and Methods of Territorial Spatial Economic Analyses
Progress in Theories and Methods of Territorial Planning
Progress in Theories and Methods of Territorial Development and Rehabilitation
Progress in Theories and Methods of Territorial Security Evaluation
Progress in Theories and Methods of Territorial Regulation
Progress in Theories and Practices of Low-carbon Territorial Development
The Compiling and Publishing of General Outline of Territorial Economics

（二）國土開發整治的發展重點
1.國土開發整治法律（或規劃）體繫構建
沒有規矩，不成方圓。法律就是“規矩”，規劃就是“規矩”。國土是有限的，自然是珍貴的，也是脆弱的。國土開發不能一哄而上，完全按照個人的意願或個別地區的利益，那樣將會使自然與環境遭到破壞，根本無法保證經濟的可持續發展。要想避免掠奪性開發和無序開發就必須使國土綜合開發活動法制化和規範化。日本在戰後長期的國土綜合開發過程中，逐漸形成了比較完整的國土開發法律體繫和規劃體繫，成為戰後日本綜合國土開發的重要特色。而目前，我國的國土還處於無序開發的狀態，國土開發缺乏法律依據，主要以部門的規劃為指導，而部門之間的規劃又缺乏銜接性，甚至存在相互矛盾的情況。部門規劃之間缺乏準則，最後導致國土的無序開發和重復開發。在國土綜合開發過程中，從開發規劃的制定，大型項目的決策、論證、立項到具體實施、管理等均有法律規定。國土開發法律體繫的建立，使開發有法可依，可以大大減少開發過程中的人為因素。這一點對我國來說，尤為重要。我國在制定有關國土開發法律時，也可以借鋻日本的經驗，在制定基本法的基礎上，制定區域開發法和其他配套法。因此，目前我國國土開發的重點之一是要明確構建一個國土開發的法律體繫或規劃體繫，尤其是需要一部統籌國土開發的綜合性法律或規劃，即國土開發基本法或基本規劃，《國土利用規劃法》和《國土綜合開發法》，使國土開發有據可循，規範和指導我國的國土開發活動，從而實現國土的有序和高效開發。
2.國土開發的戰略布局
到目前為止，我國已經經歷了30多年的國土開發，國土開發在解決資源短缺、基礎設施建設上取得了較好的成績，但是國土開發也引來了一繫列新的問題，最典型的就是由國土開發引起的區域發展不平衡問題。我國最早實行的國土開發戰略是“沿海帶動內地，先富帶動後富”，但是，30年過去了，沿海是富了，但是內地的經濟發展速度始終趕不上沿海，東中西部之間差距越來越大。如何協調和平衡我國的區域不平衡問題，是我國國土開發下一步需要重點解決的問題。
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