《中國研究生教育研究進展報告2019》是該繫列報告的第8部，秉承“彙聚研究生教育研究成果、展現研究狀態”的理念，科學客觀地對2018年度我國研究生教育的進展進行了梳理，旨在幫組讀者從宏觀的角度認知中國研究生教育研究的主要領域和重點問題，準確把握當前研究生教育研究的內容及熱點和趨勢。2019年的報告還對未來的研究熱點進行了預測，對研究教育研究者、研究生等有很好的參考價值。

《中國研究生教育研究進展報告2019》堅持“彙聚研究生教育研究成果、展現研究生教育研究狀態、引導研究生教育研究方向、提高研究生教育研究水平”的指導思想，對2018年我國研究生教育研究的進展進行了梳理。希望能夠幫助讀者從宏觀的視角認知中國研究生教育研究的主要領域和重點問題，準確把握當前研究生教育研究的內容及熱點和趨勢。
本報告分為研究生教育基本理論問題、研究生教育質量研究、研究生教育培養研究、研究生導師隊伍建設研究、研究生招生與就業研究、研究生教育德育研究、學科建設研究、研究生教育管理、研究生教育國際比較研究、“雙yl”建設研究10個專題。各專題聚焦研究主題，繫統梳理文獻，全面反映了我國研究生教育2018年研究成果。同時，在分析文獻分布情況的基礎上，歸納了年度研究熱點、研究方法、作者群特點，指出相關專題的研究空白領域，並對2011—2018年研究生教育研究進展情況進行了歷史回溯分析。
本報告既可以為有關學者和研究生提供研究信息與線索，也可為研究生教育管理者提供相關的參考資料。

中國學位與研究生教育學會進展報告編寫組由中國學位與研究生教育學會原會長趙沁平院士主編，中國學位與研究生教育學會副會長、北京理工大學學位與研究生教育中心主任王戰軍教授副主編，並由清華大學、北京理工大學、中國科學技術大學、中國石油大學、華北電力大學等高校的科研人員組成。

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目錄

文獻概述
第一節文獻範圍確定與檢索方式
第二節文獻分布
第三節學者學術影響力分析

專題一研究生教育基本理論問題研究
第一節研究生教育學理論體繫
第二節研究生教育規模與結構
第三節學科建設基本問題
第四節學位制度
第五節文獻分布及特點分析

專題二研究生教育質量研究
第一節研究生教育質量現狀
第二節研究生教育質量評析
第三節研究生教育質量保障
第四節文獻分布及特點分析

專題三研究生培養研究
第一節研究生培養模式
第二節研究生能力與素質培養
第三節研究生課程與教學
第四節研究生學位論文與質量管理
第五節文獻分布及其特點分析

專題四研究生導師隊伍建設研究
第一節導師指導
第二節導學關繫
第三節導師責任與權利
第四節導師身份、素養與遴選
第五節文獻分布及特點分析

專題五研究生招生與就業研究
第一節研究生招生研究
第二節研究生就業研究
第三節文獻分析與研究展望

專題六研究生德育研究
第一節研究生學術道德
第二節研究生教育立德樹人
第三節研究生心理
第四節研究生日常行為及生活
第五節文獻分布及其特點分析

專題七學科建設研究
第一節學科評估
第二節地方高校學科建設
第三節yl學科建設
第四節學科建設存在問題及策略
第五節文獻分布及特點分析

專題八研究生教育管理
第一節國家宏觀管理
第二級區域管理
第三節研究生培養單位自主管理
第四節文獻分布及其特點分析

專題九研究生教育國際比較研究
第一節研究生招生就業的國際比較
第二節研究生教學培養模式的國際比較
第三節研究生管理體制的國際比較
第四節研究生教育質量保障與評估國際比較
第五節文獻分布及其特點分析

專題十“雙yl”建設研究
第一節“雙yl”建設基本理論
第二節“雙yl”建設實踐
第三節“雙yl”建設評價
第四節世界yl大學發展與比較
第五節文獻分布及其特點分析

附錄一2018年中國研究生教育研究要目輯覽
附錄二2018年研究生教育領域主要著作一覽表
後記

研究生教育領域仍需摸著石頭過的三條河
（代序）

2018年是改革開放40周年，也是我國恢復研究生教育的第40個年頭。40年來，我國研究生教育立足中國國情，同時借鋻國外的成功經驗，建立了具有中國特色的學位制度，形成了較為完整的研究生培養體繫，構建了基本的研究生質量保障機制，實現了立足國內自主培養高層次人纔的目標。40年來，我們始終前進在改革、探索、創新的道路上。教育是關乎國家和民族百年大計的基礎性社會領域，需要改革、探索和創新，同時也要防止將改革異化為“變來變去”，將探索、創新變成不斷的“折騰”。這就需要我們深入進行思考和研究，特別是對教育規律等基礎問題進行研究，同時也需要對政策進行研究，包括在研究教育規律的基礎上對以往的政策效果進行分析，做出評價。
1978年恢復研究生招生，我國迎來了教育、科技發展的春天。當時鄧小平同志親自領導了教育領域和科技領域的三大戰略決策。教育領域的三大戰略決策是恢復高考和研究生教育、建立學位制度和大規模派遣留學生。科技領域的三大決策是恢復國家科技規劃委員會(後改為國家科學技術委員會)、設立國家自然科學基金和實施“國家高技術研究發展計劃（863計劃）”。教育和科技的這些重大戰略決策，均是在1978年到20世紀80年代中期實施的，這為我國改革開放和社會主義現代化強國建設奠定了高層次人纔培養的基礎。
在20世紀80年代後期和90年代，國家啟動“211工程”與“985工程”建設，設立“長江學者獎勵計劃”，積極發展專業學位等。“211工程”吹響了建設高水平大學的號角；“長江學者獎勵計劃”開始扭轉腦體收入倒掛現像。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，國家又陸續出臺了一繫列改革舉措，如高等教育大規模擴招、高校合並、劃分副部級高校等。這些政策促進了高等教育的快速發展，對中國的社會發展產生了深遠影響；同時也帶來了新問題，需要進一步改革。
一般來說，一項教育政策的效果需要5年、10年，甚至更長時間纔能顯現，纔能對其做出較為客觀的評價。以改革開放40周年為契機，對一些重要政策的效果和影響進行認真的回顧、總結、評估，會使我們不斷認識規律、發現問題，站上新的高度。40年來，我國研究生教育從小到大，走出了一條中國特色的發展道路，成為世界研究生教育大國。但要發展成為研究生教育強國，還需繼續努力，繼續摸著石頭趟過三條深水河。
一、體制機制深水河：研究生招生規模的調節機制
我國研究生教育的招生規模完全由政府計劃，經費數量取決於招生規模，由政府承擔。國家發展改革委確定每一年的招生規模計劃，教育部給各地和各直屬高校分配招生名額，財政部根據各地各校招生人數核撥經費。美國的研究生教育經費完全含在各種國家科研項目經費中，招生規模完全取決於國家的科技投入，科技經費投入成為研究生招生規模的調節機制。我國和美國的兩種模式各有優勢和不足，我國的模式可以保證研究生培養規模和基本的公平性。問題是不能滿足高校的需求，研究生培養規模增量也不能向高水平培養單位集中。美國模式的問題是研究生招生規模僅取決於科技經費，未必能滿足全社會對研究生教育的需求。如果把兩種模式相結合，就能實現z優化。具體來說，就是將政府剛性計劃轉變為：政府計劃+培養單位國家科技項目數量調節。培養單位根據自身國家科技計劃項目增量提出增加培養研究生，特別是博士研究生數量的要求，政府部門同意後將其納入國家招生計劃。這部分增加的研究生培養經費由培養單位從自己的科研經費中支出。這樣做的難度不大，問題在於有關政府部門必須從機制改革大局出發，形成共識，商定辦法，協調職責，這在我國絕非易事。
二、培養模式深水河：專業學位與學術學位的差異化培養
專業學位的設置使我國的三級學位成為三級兩類學位。既然是兩類學位，其人纔就應當實行差異化培養。專業學位與學術學位的差異化培養，包括研究生培養目標差異化、生源與選撥差異化、培養模式差異化和評價差異化。國務院學位委員會和教育部制定的專業學位與學術學位人纔培養目標是有明確差異化的，因此培養目標差異化在政策上不存在問題。關鍵是其他方面的差異化，特別是培養過程和評價的差異化，實際做起來有相當難度，是名副其實的“深水河”。
早期的專業學位研究生面向在職人員，要求具有一定工齡，生源與學術學位完全不同。這部分人員有實踐經驗，有期望解決的實際問題，一般也不存在就業問題，他們繼續深造主要希望提高和擴大專業知識，因此當時在培養環節方面與學術學位無差異不構成太大問題。現在，大多專業學位生源也是應屆本科畢業生，與學術學位生源失去差異，因而必須在培養環節和評價方面具有顯著差異化，纔能實現培養目標的差異化，這是當前每一個培養單位都面臨的重大問題。
另一個重要問題是評價的差異化。這一問題解決好，會帶動培養模式差異化。對於學術學位研究生來說，其能力和成果的展示、評價平臺都很豐富，比如各種學術會議、學術期刊等。但對專業學位研究生，其動手和創新實踐能力與成果的展示、評價平臺長期處於欠缺狀態，導致絕大多數培養單位對專業學位研究生的評價手段、方法與學術學位研究生無差異，不同的是質量要求普遍降低，導致專業學位研究生的聲譽受到影響。政府主管部門、培養單位和有關社會機構應當對此高度重視，要加大探索構建適合於專業學位研究生能力與成果的展示、評價平臺。教育部學位中心組織開展研究生創新實踐繫列大賽是一個良好的開端。希望若干年以後，學術學位研究生發表論文，專業學位研究生參加大賽成為培養單位的基本共識。
三、基礎理論深水河：研究生教育學理論體繫
由於歷史原因，長期以來研究生教育學研究一直是我國高等教育研究中的一個薄弱環節，專門研究人員極少，研究成果不多，存在許多空白，如研究生教育經濟學、研究生教育心理學、研究生教育社會學等，尚無人涉足。目前，絕大多數研究都集中在研究生教育教學和管理改革的探索實踐方面，這確實應當是我們研究的主要目標，但研究生教育的基礎理論問題也需要有專家進行研究，這樣纔能不斷深化研究，並使研究生教育改革逐步建立在更加理性和符合教育規律的基礎上。理論體繫的形成需要漫長的過程，需要不斷培育擴大專門研究隊伍，需要堅持挖掘歸納研究生教育規律，需要將改革實踐的經驗向理論體繫的升華。研究生教育學理論體繫，是我希望經過多年努力能摸著石頭過去的一條深水河。
“雄關漫道真如鐵”。我國要從研究生教育大國變為研究生教育強國，還有許多山要攀登，有許多河要渡過，也許還會走彎路，但是，隻要我們不忘初心、戮力同心、堅持不懈，不斷摸著石頭過河，就一定能到達成功的彼岸。

中國學位與研究生教育學會會長趙沁平（原載《研究生教育研究》2019年第1期）