隨著高等教育大眾化進程不斷加快，我國科技人力資源總量已躍居世界首位，而且總體規模仍在擴大，整體素質也穩步提升。可以預見，我國科技人力資源紅利期正在到來。科技人力資源紅利的釋放，將為我們加快經濟結構調整，在新一輪世界科技經濟競爭中占據先機、贏得優勢。
黨的十八大提出了全面建成小康社會、發展中國特色社會主義的宏偉目標，中華民族偉大復興的中國夢正激勵著億萬人民群眾奮勇前行。加快培育、開發、利用好我國科技人力資源，讓科技人力資源紅利盡快釋放，惠及經濟發展、社會進步、民生改善等各個方面和每一個環節，將為我們全面建成小康社會、實現民族偉大復興的中國夢，提供持久的活力和不竭的動力！

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緒論
上篇
第一章 中國科技人力資源的總量規模
第一節 基本測算方法
一、測算總原則
二、資格角度科技人力資源的測算說明
三、不具備資格職業角度科技人力資源的測算說明
第二節 截至2011年底具備資格科技人力資源的測算
一、新增資格角度科技人力資源的測算
二、1960～2011年資格角度科技人力資源的測算
三、多渠道是我國科技人力資源培養的特點
第三節 不具備資格職業角度科技人力資源的測算
一、技師和高級技師
二、鄉村醫生和衛生員
三、技能型人纔的測算
第四節 截至2011年底我國科技人力資源的總量
第五節 小結
一、科技人力資源總量呈現快速增長趨勢
二、科技人力資源密度仍處於較低水平
三、高水平領軍人纔明顯偏少，科技人力資源的整體素質需進一步提高
第二章 科技人力資源的學科結構
第一節 2010-2011年新增科技人力資源的學科結構
一、2010～2011年不同類型高校畢業生的學科結構
二、2010～2011年新增科技人力資源的學科結構
第二節 截至2011年底科技人力資源的學科結構
一、核心學科科技人力資源占三分之二以上
二、工學是第一大學科
三、普通高校是各學科科技人力資源的培養主渠道
第三節 不同學歷層次科技人力資源的學科結構
一、專科層次科技人力資源的學科結構
二、本科層次科技人力資源的學科結構
三、研究生層次科技人力資源的學科結構
第四節 核心學科與外延學科科技人力資源的發展趨勢
一、核心學科科技人力資源近年來呈加速增長態勢
二、外延學科科技人力資源增長趨勢不穩定
第五節 小結
第三章 科技人力資源的學歷結構
第一節 2010~2011年新增科技人力資源的學歷結構
一、大專層次科技人力資源數量最多
二、本科層次科技人力資源數量不斷增加
三、研究生層次科技人力資源數量不大，但增速明顯
第二節 截至2011年底科技人力資源的學歷結構
一、以大專層次為主，學歷結構呈金字塔型分布
二、大專層次呈下降趨勢，本科層次呈上升趨勢，研究生層次上升最為明顯
三、核心學科中本科以上層次的科技人力資源占主體
第三節 不同學歷層次科技人力資源的動態變化
一、大專學歷層次科技人力資源增速下降
二、本科學歷層次科技人力資源增速有所波動
三、研究生學歷科技人力資源增速明顯
第四節 小結
一、就整體而言，大專層次科技人力資源仍占主體
二、核心學科中，本科以上層次科技人力資源占主體
三、科技人力資源的整體學歷層次逐步提高
第四章 科技人力資源的性別結構
第一節 高校女性畢業生情況
一、2010～2011年高校女性畢業生情況
二、截至2011年高校女性畢業生的基本狀況
第二節 女性科技人力資源估算的基本思路
一、估算原則
二、估算納入比例的確定
三、高自考女性科技人力資源的估算
第三節 女性科技人力資源的規模與結構
一、分三階段計算女性科技人力資源的總量
二、我國女性科技人力資源總量
三、我國女性科技人力資源的結構
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中篇
下篇

2.對民用和商業航天產業發展的大力支持促進美國航天產業的快速發展
20世紀80年代，美國航天產業從民用和軍用並行發展轉變為民用、商用和軍用三位一體的結構框架，這是由1982年明確促進商用航天發展開始的。美國政府采取積極政策鼓勵國內企業參與航天產業發展，促進民用和商業航天產業市場化，並在資金和技術方面予以支持。如1988年《商業航天發射修正案》明確許可證持有人的責任保險限額，區分不同情況對超過一定金額的賠償不以獲得保險或財務責任證明為要件，由美國政府承擔（單項上限1）。在軍用領域，裡根政府提出導彈防御倡議的星球大戰計劃，使美國的空間政策由單純的戰略輔助力量轉化到空間使用軍事化、武器化的方向。
20世紀90年代初期基本延續裡根政府的目標和重點。受蘇聯解體和經費技術限制，1996年《美國國家航天政策》等文件出臺標志著航天政策的調整：一是將航天政策制定機構調整為國家科學技術委員會與國家安全委員會，在總統直接參與空間發展的傳統上進一步強化了總統對航天政策的領導，使國家航天發展戰略與國家發展戰略、國家科學技術發展戰略更加協調；二是沿用美國航天活動三個組成部分的發展策略並相應作出調整，如軍事航天領域將戰略防御計劃改為戰區彈道導彈防御計劃。美國政府繼續大力支持商業航天活動，1998年出臺《商業航天法》，明確“除另有規定外，聯邦政府在其活動過程中，無論何時需要空間運輸服務時，都應從美國商業供應者獲取空間運輸服務”，同時為促進全球定位繫統的應用，該法還支持總統簽訂促進國際合作的協議以“消除阻礙全球定位繫統在全球範圍應用的任何外國障礙”；美國政府還明確商業航天的基本目標是支持和增強美國的國際競爭力，而不僅是創造經濟利益。如90年代末期出臺的《國際武器貿易條例》、《出口轉移條例》等，在倡導國際合作的同時嚴格限制航天技術的轉移和衛星等敏感產品的出口，特別是包括中國在內的社會主義國家。
21世紀以來，布什和奧巴馬政府分別於2006年和2010年發布《國家航天政策》，前者帶有濃厚的政治氣息和單邊主義特色，後者更為懷柔和重視國際合作發展，但都延續了保持太空優勢、維護核心利益和大力發展航天商業活動的一貫傳統。在商業航天發展中，2010年政策明確提出振興有競爭力的國內工業界以參與全球試產，推動發展衛星制造、星基服務、航天發射、地面應用等，並繼承2006年航天政策發展商業航天的思路，規定多種具體措施促進創新型商業航天產業的形成。如將日常的、操作性航天隻能轉移給商業航天部門；在有償、不產生干擾和公平的基礎上，確保美國政府的航天技術及附屬設施在最大程度上為商業部門利用；推動產業界投入開發適當的行業標準和規範等。
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