在創新驅動、轉型發展的戰略指引下，知識產權邊境保護已經成為國家知識產權戰略和知識產權保護機制的重要組成部分。朱秋沅編著的這本《復旦卓越·海關管理專業教材繫列：知識產權邊境保護制度原理與實案》按照從理論到實務、從宏觀到微觀、從實體到程序的思路，以理論探索和案例分析討論相結合的方式和新穎的視角，分別闡述和探析了知識產權邊境保護的基礎理論、實體制度、程序制度和疑難問題，並對此領域中的前沿與熱點問題進行了深人的探討。因此，《復旦卓越·海關管理專業教材繫列：知識產權邊境保護制度原理與實案》既可以作為深入了解知識產權邊境保護的學習教程或研究文獻，同時也可供廣大的知識產權和海關法律工作者參考之用。

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1．邊境侵權行為的復雜性需要知識產權邊境保護國際合作
（1）邊境侵權行為的復雜性與隱蔽性。
目前邊境侵權行為往往采取以下四種手法。第一，侵權標志與貨物分離出境、境外貼標。侵權企業針對侵權商標標志價值低且本身體積小、重量輕，容易混雜或藏匿在其他貨物中“蒙混過關”特點，采取了先將商標與貨物分批出境，“暗度陳倉”後再到境外將商標與貨物粘貼、組裝後銷售的新手法。第二，少量侵權樣品或模具進出境，侵權產品的組件在不同國家或地區生產、組裝。第三，偽造授權文件。向海關提交偽造的被授權使用知識產權的文件，以達到蒙混過關的目的。第四，侵犯其他在先權利。進出境貨物上使用的，甚至是已在海關備案的有關標志或涉及的智力成果侵權了他國或本國其他權利人的在先權利。
（2）邊境侵權的規模化與集團化。
邊境侵權行為現已不再停留在民事侵權或行政違法行為的層面上，往往會出現不同國家的犯罪分子相互勾結從事制假販假活動。在一些查獲的邊境侵權案件中有來自美國、英國、墨西哥、黎巴嫩、俄羅斯等國的侵權嫌疑人。制假販假活動呈現有組織犯罪特征。一些犯罪團伙已經形成了收集最新樣本、生產、批發、零售一條龍的犯罪網絡，他們采取化整為零、遙控指揮、流動作案等方法逃避打擊，有的甚至使用暴力手段阻撓執法。
（3）知識產權邊境侵權的國際化趨勢下海關保護國際合作的必要性。
第一，邊境侵權行為主體國際化。知識產權邊境侵權行為的主體往往分布於多個國家或地區，具有不同的分工，趨於組織化、網絡化、智能化、國際化。對於個別主體的控制與處罰隻能是頭痛醫頭，腳痛醫腳，治標不治本，不能使邊境侵權行為得到根治。
第二，邊境保護的主體與客體國際化。在我國查獲的很多邊境侵權案件中，涉及的保護客體，即知識產權往往是在多個國家注冊、登記，享有多個國家授權的智力成果。知識產權權利主體也分布於不同的國家。例如，我國海關歷年來實施邊境執法，受到保護的知識產權權利人來自30多個國家、地區以及國際組織，其中案值排前10位的依次是中國、美國、日本、德國、法國、英國、荷蘭、中國香港和瑞士等。由此可見邊境侵權行為所涉及的權利主體與客體的分布具有國際性。
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