持之以恆,推動工業綠色轉型發展
黨和國家保護生態、綠色發展的理念和戰略一以貫之,並且不斷深化提升。“資源消耗低,環境污染少”是中國特色新型工業化道路的重要組成,“節約發展、清潔發展、安全發展”是可持續科學發展觀的重要內容,“建設資源節約型和環境友好型社會”是戰略任務。黨的十八大提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總體布局;黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,綠色經濟成為新時代新經濟的顯著特點之一。如今,習近平總書記一直倡導的“綠水青山就是金山銀山”已家喻戶曉,長江經濟帶“共抓大保護,不搞大開發”戰略定位已深入人心。
近幾年,生態文明建設廣泛深入開展了多個專項行動,已見顯著成效。黨中央、國務院把污染防治列為三大攻堅戰之一,打好“藍天保衛戰”是重中之重。落實習近平總書記關於能源的消費、供給、技術和體制四方面“革命”的指示,構建綠色、低碳、安全、高效的能源產業體繫。以節能、環保、優質、智能為重點的“綠色制造”迅速發展,一大批工業企業率先實現轉型升級。綠色發展已滲透各個領域,綠色建築、綠色家居、綠色出行遍及城鄉,綠色文明的生活方式蔚然成風。“史上最嚴厲”的環保法開始執行,環保督查、社會監督形成了污染防治、生態保護的倒逼機制,落實了政府、企業和公民的環保責任。
方向明確、戰略堅定、措施得當、協同努力,工業經濟正在向綠色低碳轉型。2018 年,規模以上工業單位增加值能耗比2012 年累計降低約30.5%,六大高耗能行業單位增加值能耗累計降低約25.9%,各重點行業單位能耗、物耗明顯降低。數據顯示,二氧化碳、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放量逐年下降,工業污水排放量減少,固體廢棄物得到控制,大氣霧霾得到治理,PM2.5 濃度明顯下降。盡管污染治理取得了明顯成效,但長期沉積形成的問題和矛盾仍沒有根除。工業仍然是主要的能耗大戶和最重要的污染源,工業綠色低碳轉型任重道遠。工業節能減排、污染防治,實現綠色轉型發展,要標本兼治,要推進新舊動能轉換。發展新興產業是新動能,改造提升傳統產業使其煥發生機也是新動能。在工業綠色低碳轉型的過程中,要推動大數據、物聯網、雲計算、人工智能等新一代信息技術與工業制造業的深度融合,要加快傳統產業的綠色、低碳、智能化技術改造,需要堅韌不撥的意志和持之以恆的定力。這種意志和定力不僅體現在政策的持續穩定上,還體現在廣大從業者堅持不懈的努力之中。
從2009 年開始,中國工業節能與清潔生產協會開始組織編寫《中國節能減排發展報告》,至今已有10年。報告秉承“內容翔實、資料豐富、數據準確、觀點鮮明”的指導思想,不僅記錄了我國節能減排工作的進展情況,更展現了專家和企業家們對節能減排政策和產業發展趨勢的深入思考。10 年來,該繫列報告對中國節能降耗、減排治污起到了積極的推動作用,受到了社會各界的普遍歡迎和廣泛認同。在此基礎上,中國工業節能與清潔生產協會結合當前我國工業綠色發展形勢的變化,特將《中國節能減排發展報告》更名為《中國綠色工業年鋻》,在內容編寫上做了改進和完善。
2019 年是“十三五”規劃成功實施的關鍵之年,污染防治、生態保護正處在攻堅期和窗口期。當前工業節能減排、綠色發展形勢總體向好,單位工業增加值能耗、水耗和主要污染物排放持續下降;綠色制造體繫建設穩步推進,湧現了一大批綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理示範企業;節能環保產業持續成長壯大。同時也面臨新的挑戰,如高能耗行業能耗下降幅度收窄、中西部地區能耗反彈壓力增大、節能環保產業增速放緩等。此外,國際經濟環境的變化也對我國工業綠色發展產生了復雜影響。在這關鍵的歷史時期,準確把脈節能減排的發展形勢,對工業的可持續發展具有重要的推動作用。
《中國綠色工業年鋻(2019)》正是對當前工業綠色發展形勢的積極呼應。年鋻分為專家論述、專題研究、典型案例、信息統計及大事記,既體現了專家的深思熟慮,又體現了研究者的細致入微;既有深入的理論分析,又有生動的案例展現;既有翔實的數據彙集,又有簡潔的大事記,客觀展現了2018年以來工業綠色低碳轉型升級的成效、難點和痛點。祝賀《中國綠色工業年鋻(2019)》成功出版,相信會對廣大讀者和從業人員具有重要的參考意義和實用價值,也希望中國工業節能與清潔生產協會進一步改進提高,充分滿足廣大從業者為保護生態環境、建設美麗中國爭做貢獻的願望和需求。
李毅中
2019 年9月12日