●導論
第一編園林綠化工程監管的理論基礎
第一章上海市綠化工程建設監管的歷史沿革與現狀
第一階段：起步孕育（1978—1992年）
第二階段：構建和規範化發展階段（1992—2005年）
第三階段：工程管理優化升級階段（2005年至今）
第二章園林綠化工程特點、監管方式及其理論支撐
一、園林綠化工程項目及其特點
二、園林綠化工程監管方式的轉變維度
三、支撐監管方式轉變的基礎理論
第三章優化行政審批流程、提高行政效能
一、行政審批的內涵及其維度
二、行政審批流程改革面臨的主要問題
三、浦東行政審批改革的主要做法
四、優化行政審批流程的對策建議
第四章加強事中事後監管、轉變政府職能
一、事中事後監管的內涵及維度
二、上海市政府事中事後監管的實踐
三、現階段上海事中事後監管過程中存在的問題和難點
四、現階段工程建設市場主體監管問題短板
五、上海事中事後監管問題的深層次原因分析
六、完善上海市事中事後監管制度的相關建議
第五章深化放管服改革、助推高質量增長
一、市場經濟中政府與市場是一種伴生關繫
二、對“放管服”改革目標和精神的再認識
三、上海市“放管服”改革特色舉措和成績
四、“放管服”改革的問題短板
五、“放管服”改革制約因素分析
六、推進“放管服”改革對策建議
第六章以用戶需求為導向、推進政務流程再造
一、流程再造的內涵及體現
二、依托技術治理實現法律價值
三、依托法律治理規範政務流程
四、流程再造中存在的法律問題
第二編浦東園林綠化工程監管的實踐探索
第一章浦東綠化發展歷史背景和綠化自然資源現狀
一、歷史沿革
二、人文景觀及綠化資源
三、浦東新區綠化發展與浦西綠化的關繫
四、國外園林綠化情況
五、國內及浦東園林綠化的發展現狀
第二章課題評估基本流程和評價結論
一、評估維度
二、評估基本原則
三、評估步驟
四、評估對像分析
五、改革舉措評價
六、改革成效評價
第三章當前市場監管和現場監管體制中存在的主要爭議
一、監管部門和企業對人員到場的強制要求認識不一
二、對投標時安全生產許可證的必要性存在不同看法
三、與相關部門的管理職權有部分交叉
四、執法監督機制設置仍需改革
第四章誠信評價制度在綠化工程招投標中應用的研究
一、課題研究背景內容目標
二、在滬園林綠化企業誠信評價制度施行現狀
三、在滬園林綠化企業信用評價制度施行過程中存在的問題及分析
四、在滬園林綠化企業誠信評價和應用體繫完善建議
第五章新時代園林綠化監管新任務新方向新趨勢
一、創新科學監管理念和方式，全面提高監管能力和監管體繫現代化
二、更加深刻地理解和把握園林綠化行業監管實踐發展的新趨勢新動向
三、將綠化工程“建設項目”定位轉變為“產品”轉變
第六章優化園林綠化工程市場監管和現場監督的對策建議
一、人員到場的要求有利於規範本市綠化施工行為，需在一定時期內維持
二、按照營業額“500萬”“1200萬”和“2500萬”區分小、中、大三類企業，便於後期分類監管
三、安全生產許可證屬於安全生產許可條件，仍應當繼續存在
四、以規劃為主、行政委托為輔解決行政職權交叉時的困境
五、加強誠信懲戒機制建設
六、探索銀行信用擔保制度，降低企業履約風險，維護市場穩定
七、優化園林綠化工程建設市場主體社會化監管機制
八、探索事中事後監管方式方法上的改革
附件一上海市園林綠化工程市場監管和現場監督評估調查問卷（監管部門版）
附件二上海市園林綠化施工工程市場監管和現場監督評估調查問卷（企業版）
後記

為適應新時代園林綠化工程市場監管和現場監督工作的新要求，本書重點分析園林綠化工程監管相關條款設計的科學性和可操作性，明確有關管理部門在強化事中事後監管、推行“隨機檢查、結果公開”的監管機制、簡化優化服務流程中的職權和職責，確保園林綠化工程市場監管和現場監督得到正確的貫徹執行。閱讀本書，有助於全面了解和掌握園林綠化工程市場監管和現場監督的相關情況，在今後的工作中進一步完善制度、健全機制、積累經驗，提高園林綠化工程市場監管和現場監督的規範化水平。

彭輝 等 著