本書在應急管理體繫“一案三制”核心框架的基礎上，提出將應急預案納入到應急管理的預防準備機制，將應急法制和應急平臺納入到應急保障機制，將應急管理體繫分解為應急管理體制和應急管理機制。其中，應急管理體制包括機構設置、職能劃分和人員配置等內容，應急管理機制包括預防準備機制、監測預警機制，處置響應機制和恢復重建機制。在重新整合應急管理體制和機制內容的基礎上，分別將應急管理體制和機制分解成不同的構成要素，並從每一個構成要素出發，來比較發達國家和地區以及發展中國家的應急管理體繫建設的基本現狀和主要經驗，並從比較的視角來分析我國應急管理體制機制存在的主要問題和改革方向。本書的創新之處在於，其一，在研究思路上面，繫統比較分析發達國家如美國、日本和新加坡等、發達地區如香港、澳門等，發展中國家如印度尼西亞等應急管理體制機制的基本現狀、主要問題和經驗借鋻，有助於全面了解當前世界各國的應急管理體制和運行機制。其二等
