從學理上探討產業優勢的來源，把產業政策實施的理念區分為“市場彌補”論、“市場駕馭”論和“市場增強”論；不僅從歷史角度縱向比較分析了產業政策的演變，也從經濟結構調整升級的截面含義上比較美國、日本和德國的產業政策，還對主要工業化國家如何通過專題性產業政策促進技術創新、建構與產業發展相適應的貿易秩序、促進市場擴張及基礎設施升級的做法進行梳理和總結；以追求民族獨立、追趕世界現代化步伐和實現國家繁榮富強、人民共同富裕為歷史背景，探討中國的產業政策被賦予的推動大國工業化進程的使命、推動資本形成和資本深化的使命，以及“去依附”的使命；對新中國70餘年不同時期的產業政策實踐進行繫統總結；創新性地提出了我國當前處在高質量發展和經濟趕超關鍵時期的新式產業政策體繫：（1）發揮好產業集聚效應，引導邊際成本變化，實現比較優勢要素快速積累的政策；（2）發揮好外部經濟性效應和規模經濟性效應，引導技術進步的方向，促進比較等
