●第一章 研究背景與意義
1.1 研究背景
1.2 研究意義
第二章 中國各地區財政發展指數理論方法
2.1 目標定位
2.2 編制思路
2.3 指標體繫
2.4 指標計算方法
第三章 中國各地區財政發展指數測算結果
3.1 財政發展指數的總體趨勢與地區對比
3.2 財政發展分指數的趨勢與地區對比
第四章 中國各地區財政發展的成績、問題與建議
4.1 主要成績
4.2 突出問題
4.3 優化方向
第五章 財政收入穩健指數
5.1 財政收入穩健指數的發展趨勢
5.2 財政收入穩健指數的省際比較
5.3 財政收入穩健指數小結
第六章 財政支出優化指數
6.1 財政支出結構指數的平均趨勢
6.2 財政支出結構指數的省際比較
6.3 財政支出優化指數小結
第七章 債務可持續指數
7.1 債務可持續指數的平均趨勢
7.2 債務可持續指數的省際比較
7.3 債務可持續指數小結
第八章 社保基金可持續指數
8.1 社保基金可持續指數的平均趨勢
8.2 社保基金可持續指數的省際比較
8.3 社保基金可持續指數小結
第九章 預算管理規範指數
9.1 預算管理指數的平均趨勢
9.2 預算管理指數的省際比較
9.3 預算管理規範指數小結
第十章 基本公共服務指數
10.1 基本公共服務指數的平均趨勢
10.2 基本公共服務指數的省際比較
10.3 基本公共服務指數小結
第十一章 省內財政均衡性指數
11.1 省內財政均衡性指數的平均趨勢
11.2 省內財政均衡性指數的省際比較
11.3 省內財政均衡性指數小結
第十二章 城市財政發展指數
12.1 城市財政發展總指數
12.2 城市財政收入穩健指數
12.3 城市財政支出優化指數
12.4 城市債務可持續指數
12.5 城市基本公共服務指數
12.6 城市財政發展指數小結
附錄 統計指標解釋與數據來源
財政是國家治理的基礎和重要支柱,財政發展對經濟社會發展具有關鍵的作用,財政也是經濟的晴雨表。因此,財政數據是記錄中國經濟社會發展的一張底圖。中國作為一個面積和人口雙重意義上的大國,為了更好地調動地方政府的積極性,中央將相當多的事權和財權賦予了地方政府,地方財政在我國國家治理和經濟社會發展當中發揮了關鍵角色。而與此同時,由於我國各地區發展水平的差異,地方財政的運行呈現出了巨大的地區間差異,各地區在人均財力、財政收入結構、財政支出結構、基本公共服務、地方債務率、社保負擔、預算管理等諸多方面存在差異。這些差異既是各地區經濟社會發展差異的晴雨表,也對各地區經濟社會發展產生了關鍵性影響。為了全面地反映這些差異,本報告擬每年編制中國各地區財政發展指數,在指數的基礎上,發布中國各地區財政發展報告,對我國財政體制改革提出政策建議。