《中國城市科技創新發展報告2021》依據自行研發的城市科技創新發展理論框架，進一步挖掘中國城市科技創新特色，完善中國城市科技創新發展指數指標體繫，並對中國289個地級及以上城市2020年的科技創新發展水平進行測度與評估，分析總結中國城市在推動創新型國家建設過程中的經驗和不足，以期繼續為國家和各級政府提供決策參考。將有助於讓社會公眾更加了解和認識我國城市科技創新的發展現狀，預期具有很好的社會效益。

●導 論1
一、中國城市科技創新發展理論框架1
二、中國城市科技創新發展指數指標體繫及優化2
三、測算城市選擇與分類3
四、報告主要內容5
總報告
第一章 中國城市科技創新發展指數（2021）綜合評價9
一、中國288個城市科技創新發展指數及排名9
二、中國省會與副省級及以上城市科技創新發展指數及排名14
三、中國地級市科技創新發展指數及排名14
第二章 中國城市科技創新發展（2021）年度報告19
一、中國城市科技創新總體態勢與特征19
二、國家戰略視角下重點城市科技創新解析29
三、省域、城市群、區域城市科技創新發展特征36
四、城市科技創新推動共同富裕：核心要義與實現路徑40
分項指數篇
第三章 創新資源47
一、創新資源指數構成47
二、創新資源指數排名47
三、創新資源核心指標分析52
第四章 創新環境64
一、創新環境指數構成64
二、創新環境指數排名64
三、創新環境核心指標分析69
第五章 創新服務81
一、創新服務指數構成81
二、創新服務指數排名81
三、創新服務核心指標分析86
第六章 創新績效98
一、創新績效指數構成98
二、創新績效指數排名99
三、創新績效核心指標分析103
第七章 不同省域內城市科技創新發展指數比較125
一、安徽省城市科技創新發展指數排名及分析125
二、福建省城市科技創新發展指數排名及分析129
三、甘肅省城市科技創新發展指數排名及分析131
四、廣東省城市科技創新發展指數排名及分析134
五、廣西壯族自治區城市科技創新發展指數排名及分析137
六、貴州省城市科技創新發展指數排名及分析140
七、河北省城市科技創新發展指數排名及分析142
八、河南省城市科技創新發展指數排名及分析145
九、黑龍江省城市科技創新發展指數排名及分析148
十、湖北省城市科技創新發展指數排名及分析151
十一、湖南省城市科技創新發展指數排名及分析154
十二、吉林省城市科技創新發展指數排名及分析157
十三、江蘇省城市科技創新發展指數排名及分析159
十四、江西省城市科技創新發展指數排名及分析161
十五、遼寧省城市科技創新發展指數排名及分析164
十六、內蒙古自治區城市科技創新發展指數排名及分析167
十七、寧夏回族自治區城市科技創新發展指數排名及分析169
十八、山東省城市科技創新發展指數排名及分析171
十九、山西省城市科技創新發展指數排名及分析174
二十、陝西省城市科技創新發展指數排名及分析176
二十一、四川省城市科技創新發展指數排名及分析178
二十二、雲南省城市科技創新發展指數排名及分析182
二十三、浙江省城市科技創新發展指數排名及分析184
專題指數篇
第八章 新形勢下的國際科技創新中心建設——首都科技創新發展指數2021解讀189
一、“首都科技創新發展指數2021”指標體繫189
二、數讀“首都科技創新發展指數2021”192
三、北京建設國際科技創新中心的4個突出特征195
四、北京建設國際科技創新中心面臨的問題和挑戰196
五、推進國際科技創新中心建設的戰略與建議198
第九章 北京市城區科技創新發展評估與解讀201
一、北京市城區科技創新發展指數測算結果201
二、北京市城區科技創新發展特征解讀202
三、相關建議209
第十章 中國主要城區科技創新發展能力評估211
一、樣本選擇與測算方法211
二、指標框架與數據來源211
三、測算結果及分析212
四、小 結217
專題報告篇
第十一章 創新是人類對未知領域的有益探索221
一、創新的起源221
二、創新的本質223
第十二章 科學認識創新的本質 助推創新型城市建設228
一、推進創新型城市建設首先要正確理解創新的本質229
二、創新型城市建設中存在對創新本質理解的誤區230
三、助推創新型城市建設的政策措施232
第十三章 地方數字治理的實踐導向與均衡路徑235
一、當前地方數字治理的實踐導向235
二、地方數字治理面臨的主要障礙237
三、提升地方數字治理能力的均衡路徑239
第十四章 科學城引領城市融合創新：發展機理與對策建設242
一、科學城建設帶動城市創新發展242
二、科學城建設引領城市融合創新243
三、科學城引領共建現代產業體繫244
四、科學城引領融合創新發展建議245
第十五章 創新創業生態繫統建設助力城市品牌提升247
一、創新創業生態繫統與城市品牌的關繫247
二、創新創業與城市品牌發展：影響要素提取248
三、創新創業相關要素對城市品牌發展的貢獻度與貢獻率測算250
四、深化城市創新創業生態繫統建設，推進城市品牌提升的對策建議253
第十六章 全球科技創新變革下北京建設國際科技創新中心的使命與未來255
一、“十三五”圓滿收官，北京科技創新中心建設成績顯著255
二、北京建設國際科技創新中心面臨的機遇與挑戰256
三、應對全球科技創新變革，建設國際科技創新中心的策略和抓手258
第十七章 區域性中心城市的科技突圍之路——以山東省濟南市為例260
一、創新溢出，克服南北科技廊道虹吸效應260
二、聯動發展，打造黃河流域高質量增長極261
三、內外循環，促進省會都市圈一體發展261
四、對標優勢，定位科創城市競爭優勢262
五、科創濟南，二線城市創新突圍與格局重構263
六、未來展望263
第十八章 數字治理賦能智慧城市品牌建設——基於杭州“城市大腦”的經驗與反思265
一、“城市大腦”——數字化改革的杭州力量265
二、“一座會思考的城市”——數字創新的杭州經驗268
三、“走更有溫度的智慧城市之路”——數字治理的反思與啟示269
第十九章 如何從“產業協同”到“創新協同”？——以“珠海-澳門”合作發展為例271
一、珠澳產業協同發展的主要成效271
二、珠澳產業協同仍有不足，制約粵澳創新融合發展272
三、促進產業協同發展，打造區域創新共同體的措施建議273
第二十章 建設人纔友好型城市：意義、內涵、挑戰與路徑276
一、建設“人纔友好型城市”的重大意義276
二、建設“人纔友好型城市”的核心內涵277
三、建設“人纔友好型城市”的關鍵挑戰279
四、建設“人纔友好型城市”的實現路徑280
附 錄282
附錄1 指標解釋及數據來源282
附錄2 評價方法287
後 記289

《中國城市科技創新發展報告2021》依據自行研發的城市科技創新發展理論框架，進一步挖掘中國城市科技創新特色，完善中國城市科技創新發展指數指標體繫，並對中國289個地級及以上城市2020年的科技創新發展水平進行測度與評估，分析總結中國城市在推動創新型國家建設過程中的經驗和不足，以期繼續為國家和各級政府提供決策參考。將有助於讓社會公眾更加了解和認識我國城市科技創新的發展現狀，預期具有很好的社會效益。