●第一章行政法與行政法學簡說
第一節 認識行政法的四個基本問題
一、行政法是“行政管理的法”，還是“管理行政的法”
二、行政法是實體法，還是程序法
三、行政法僅調整行政管理關繫，還是也調整其他關繫
四、行政法是自古就有的，還是近現代以後纔出現的
第二節 行政法與其他部門法的關繫
一、行政法與憲法的關繫
二、行政法與民法的關繫
三、行政法與刑法的關繫
四、行政法與行政訴訟法的關繫
第三節 本教程的內容結構
第二章行政法的基本原則
第一節 行政法定原則
一、行政法定原則的基本內涵
二、行政法定原則的基本功能
三、行政法定原則的法定範圍
四、行政法定原則的法律位階
第二節 法律優位原則
第三節 比例原則
一、比例原則及其基本要求
二、比例原則與（英國）合理原則、平等原則的關繫
第四節 正當程序原則
一、正當程序原則的源流
二、正當程序原則的基本要求
三、正當程序原則的應用
第三章行政法淵源及其解釋與適用
第一節 行政法的淵源及其種類與適用
一、我國行政法律淵源及其位階
二、下位法不得與上位法相抵觸原則
三、下位法先於上位法適用原則
第二節 行政法律規範的解釋方法
一、法律解釋的一般方法
二、行政法律解釋的特殊性
第三節 行政法律規範的適用規則
一、行政法律規範衝突及其種類
二、行政法律規範衝突的解決路徑
三、行政法律規範的適用規則
第四章行政法律關繫的主體
第一節 行政主體
一、行政主體的概念
二、行政主體的認定
三、行政職權的取得與行使
四、我國行政主體的種類
第二節 行政公務員
一、行政公務員的概念
二、行政公務員的職務、職級與級別
三、行政公務員的主體屬性
四、行政公務員的權利和義務
第三節 行政相對人與行政第三人
一、行政相對人
二、行政第三人
第五章行政行為
第一節 行政行為的概念與功能
一、行政行為的概念
二、行政行為的功能
第二節 行政行為的分類
一、內部行政行為與外部行政行為
二、有利（授益）的行政行為與不利（侵益）的行政行為
三、行政行為（具體行政行為）與行政規定（抽像行政行為）
四、程序性行政行為與實體性行政行為
五、羈束性行政行為與裁量性行政行為
六、附條件的行政行為與無條件的行政行為
七、行政行為的其他分類
第三節 行政行為的效力
一、行政行為效力的本質及其法定性
二、行政行為效力的發生以成立為前提
三、行政行為效力的制約因素與層次
四、基於程序作用行政行為所取得的效力
五、基於法律評價與情勢變化行政行為應然的效力
第六章行政程序
第一節 行政程序概述
一、行政程序的概念與功能
二、行政程序的基本分類
第二節 行政管轄
第三節 行政證據
一、行政證據的概念與特征
二、行政證據的種類
三、非法行政證據的排除
四、行政舉證責任的分配
五、行政證據的收集與查證
第四節 行政的基本步驟
一、程序啟動
二、調查
三、聽證
四、作出決定
五、送達與歸檔
第七章政府信息公開
第一節 政府信息公開的基本問題
一、政府信息及其公開的概念
二、政府信息公開的法治意義
三、政府信息的認定
第二節 政府信息公開的方式與原則
一、政府信息公開的方式
二、政府信息公開的基本原則
第三節 政府信息公開的範圍
一、例外不公開的政府信息
二、主動公開的政府信息
第四節 政府信息公開的程序
一、公開義務主體
二、公開期限
三、申請的形式與申請書的內容
四、答復種類與形式
五、強制公開程序
六、送達
第八章行政強制
第一節 行政強制概述
一、行政強制的概念與立法
二、行政強制的原則
第二節 行政強制措施
一、行政強制措施的特征
二、行政強制措施的種類與設定
三、行政強制措施的實施
第三節 行政強制執行
一、行政強制執行的特點
二、行政強制執行的種類與設定
三、行政機關強制執行程序
四、人民法院強制執行程序
第九章行政補償
……
《行政法總論：原理、制度與實案》是一本集行政法一般原理、主要制度與典型實案於一體的教科書。作者的初衷是，盡可能地將理、法、案有機地結合起來，使行政法學習者能夠融會貫通，以便對我國行政法的基本原理、主要法律制度和行政執法狀況有一個更好的學習和掌握，提升學習行政法的效果。《行政法總論：原理、制度與實案》主要面向初學行政法者，對於行政法一般原理的介紹不求深入，但求淺出，相關理論介紹也不求面面俱到。本教材引用的法律制度，除了實案中相關裁判文書引用的法律文件以及為介紹法律制度變遷而引用的法律文件，都是撰寫本教材時已經施行而且還在施行的。本教材選入的案例主要是“指導案例”、《最高人民法院公報》刊載的典型案例、最高人民法院行政審判庭編的《中國行政審判案例》上刊載的經典案例，還有一些案例則是最高人民法院選列的專業性典型案例，如“政府信息公開十大典型案例”等。
