●導論——貪腐·治理·監控
一、高校成腐敗重災區
二、高校貪腐反映治理失靈
三、置權力於監控之下
第一章大學自治：大學·自治·自主
一、大學與自治
(一)什麼是大學自治
(二)大學為何自治
二、大學自治實踐
(一)自治與自主
(二)大學自治觀照
三、大學治理——自治權的運行
(一)大學治理概述
(二)大學治理模式
第二章章程治理：軟法·實施·監督
一、大學章程與高校治理
(一)章程與自治
(二)章程治理的法治意蘊：軟法之治
二、中國大學的章程建設
(一)中國大學章程概述
(二)章程治理的邊界：合法與正當
三、大學章程與權力規制
(一)大學章程的監督價值
(二)大學章程的實施與監督
第三章權力內控：權力·約束·體繫
一、權力監督概述
(一)自治權的侵蝕、濫用和維護
(二)自治監督：外控與內治
二、權力運行的內部監督
(一)治理結構——“三權結構”
(二)內部監督權及運行體繫
三、民主監督機制
(一)教代會的民主監督
(二)教代會制度的運行：問題、原因和對策
第四章監督機構：機構·職能·運行
一、“雙責任制”下的紀委監督
(一)紀委監督現狀與問題
(二)“雙責任制”：紀委監督如何化解尷尬?
二、高校內部監察的規範依據：問題和出路
(一)高校內部監察概述
(二)規範剖析與對策建議
三、內部審計監督的強化與拓展
(一)高校內部審計監督現狀
(二)國外大學內部審計經驗與啟示
第五章決策機制：民主·參與·制約
一、高校決策權概述
(一)高校決策權：內涵、性質與功能
(二)決策權配置與決策機構
二、高校決策體制及其運行
(一)高校決策體制概述
(二)高校決策權力運行——“去行政化”
三、高校決策權運行的民主化進路
(一)民主化是高校決策的價值取向
(二)從廣泛參與到有效參與：決策民主化運行的路徑選擇
第六章執行監督：效率·透明·問責
一、決策執行
(一)決策執行概述
(二)組織結構與執行體制
二、執行監督
(一)執行監督概述
(二)執行監督機制的運行及完善
三、監督保障：透明與問責
(一)透明度
(二)問責制
主要參考文獻
索引
後記
