●上篇
●第一章階段跨越——開放大學成立以後的主要任務
●一、開放大學全面建設的新起點
●二、開放大學整體推進的新任務
●三、開放大學深化探索的新特征
●第二章重大變化——開放大學轉型發展的顯著標志
●一、強化了國家戰略的實施
●二、堅定了新型大學的目標
●三、明確了辦學主體的責任
●四、加大了地方政府的統籌
●五、重視了發展環境的創設
●六、加強了大學體繫的建設
●七、推進了終身教育的實踐
●八、促進了教育的整體開放
●第三章正能積聚——開放大學持續建設的推動合力
●一、尊重實踐與增進共識
●二、相信群眾與消除疑慮
●三、完善方案與制訂規劃
●四、政策支持與鼓勵探索
●五、轉變職能與加強指導
●部分目錄

由彭坤明所著的《開放大學建設再論》一書圍繞國家戰略的實施，立足教育綜合改革的要求，對新型大學的建設進行深度解讀。
基於試點實踐的總結，聚焦推進開放大學建設實踐的難題，在實踐中研究問題，為推進實踐服務。
適應全民學習、終身學習的新要求，提出了質量的新理念、觀測的新維度、保障的新舉措、模式的新規範，由此推動新型大學建設與發展的理論創新，並為開放大學的轉型發展提供思維與實踐的引領。
通過實踐探索與理論創新的融合，旨在開闢開放大學建設認識的新境界，形成推進新策略。