●1引言
1.1研究背景
1.1.1我國糧食安全面臨的形勢
1.1.2中原經濟區建設的基本要求
1.2研究目標和內容
1.2.1研究目標
1.2.2研究內容
1.3研究綜述
1.3.1糧食安全概念及理論研究
1.3.2糧食產區演變問題研究
1.3.3糧食主產區與主銷區經濟發展現狀及差距研究
1.3.4影響糧食安全的主要因素研究
1.3.5農業支持政策和糧食主產區利益補償研究
1.3.6當前研究的評價
2我國糧食生產大省格局的演變
2.1糧食品種結構和產量的歷史演變
2.1.1糧食品種結構的歷史演變
2.1.2糧食主產區的歷史演變
2.2新中國成立後糧食生產格局的變化
2.2.l改革開放前糧食主產區布局
2.2.2改革開放後糧食主產區的變化
2.2.3河南省糧食生產在全國的位置
3河南省糧食生產對保障國家糧食安全的貢獻和對河南經濟的影響
3.1河南省糧食生產對保障國家糧食安全的貢獻
3.1.1糧食生產水平持續提高，確保國家糧食高度自給
3.1.2糧食生產要素大量持續投入，促進了我國農業資源優化配置
3.1.3不斷完善糧食市場機制，穩定國內糧食和食品價格
3.1.4全力創新糧食生產科技，促進國家糧食生產科技進步
3.1.5做大做強糧食為主的食品1業，促進我國農業產業化經營
3.1.6大力提高糧食商品化率，保證國家糧食的基本消費
3.1.7加快建設河南省糧食核心區，確保我國糧食穩定增產
3.1.8探索“兩不三新、三化協調”，走出一條保證糧食安全的科學發展道路
3.2河南省糧食生產對河南經濟的影響
3.2.1糧食生產對河南經濟的正面影響
3.2.2糧食生產對河南經濟的負面影響
3.2.3河南省糧食生產的利益損失分析
4河南省糧食生產相關者的利益博弈、衝突和失衡
4.1河南省糧食生產相關者之間的利益博弈
4.1.1中央政府與地方政府的利益博弈
4.1.2地方政府與種糧農民土地征用的利益博弈
4.1.3糧食主產區與主銷區之間區域統籌的利益博弈
4.1.4種糧農民與城鎮居民之間城鄉統籌的利益博弈
4.2河南省糧食生產的主要利益衝突
4.2.11業化、城市化與和糧食生產之間的利益衝突
4.2.2糧食生產與非糧農業生產之間的衝突
4.2.3糧食生產的現實收益與未來收益之間的衝突
4.2.4糧食生產的經濟效益與生態效益之間的衝突
4.3河南省糧食生產利益失衡的後果
4.3.1耕地面積持續減少，農業耕地質量不斷下降
4.3.2農地利用的邊際化趨勢加大，農地收益逐漸降低
4.3.3糧食生產財政扶持力度小，糧食補貼政策不夠完善
4.3.4農業勞動力流失嚴重，農村勞動力結構失調
4.3.5農民糧食生產收入增幅緩慢，種糧農民成為弱勢群體
4.3.6農村社會資金外流嚴重，糧食生產資金比較匱乏
5構建河南省糧食生產利益保障機制的對策和建議
5.1完善國家糧食補貼政策，充分調動農民種糧的積極性
5.1.1改單一種植面積補貼為種植面積和出售商品糧雙重補貼
5.1.2農資綜合補貼標準至少應與生產資料漲幅同步或略高
5.1.3實現主要糧食作物良種補貼全覆蓋
5.1.4按照成本利潤率確定國家糧食大力度優惠收購指導價
5.2加大中央對糧食主產區的轉移支付力度，提高地方抓糧產糧的積極性
5.3調整國家糧食風險基金出資比例，協調糧食主產區與主銷區的利益關繫
5.4加快建立國家糧食安全保障基金，加大對糧食主產區的獎勵力度
5.5建立健全糧食可持續發展長效機制，確保國家糧食安全
5.5.1探索耕地保護的經濟補償機制
5.5.2建立高標準糧田的建設補償機制
5.5.3完善糧食科技創新和推廣服務機制
5.5.4嘗試糧食生產的生態效益補償機制
5.6給予產糧大縣政策、資金支持，加速農業產業化發展
5.7完善各級政府政績考核體繫，促進產糧大縣可持續發展
參考文獻
