●緒論
第一章  清代以前黃河流域的水利法制
  第一節  防洪法規
  第二節  農田水利法規
  第三節  航運管理法規
  第四節  城市供排水法規
  第五節  水利施工組織法規
  第六節  水利管理機構和職官
第二章  清代水情、水官與水法
  第一節  水情及水利活動
  第二節  水利職官設置
  第三節  水利立法
  第四節  水利立法思想
第三章  黃、淮、運河河工質量管理和責任追究制
  第一節  河堤修復工程期限及質量管理
  第二節  河工料物保證
  第三節  施工組織管理
  第四節  河工質量事故的責任追究制
第四章  黃、淮、運河河堤養護相關法制和管理問題
  第一節  河堤養護的有關規章  制度
  第二節  盜決河防罪
  第三節  防守責任追究制
第五章  河工經費管理
  第一節  工程預算的審核、監督和報銷
  第二節  經費浪費的措施
第六章  防洪法執行中的靈活性及河 敗
  第一節  防洪法執行中的靈活性
  第二節  河 敗
  第三節  河 敗的相關因素
  第四節  清代防洪法制與河政管理的若干特點
第七章  農田水利法制和渠堰管理有關問題研究
  第一節  基層水利管理人員及相關職責
  第二節  分水制度
  第三節  取得水使用權的責任和義務及相關罰則
  第四節  水事糾紛的特點及解決機制
  第五節  農田水利法制和渠務管理的特點
第八章  航運法規的立法成就
  第一節  “可櫃，不可田”：依法補充和調劑運河水源
  第二節  閘壩啟閉與漕船期限
  第三節  運河維護船隻修造及管理責任制
結語
附錄  水利糾紛案例列舉
參考文獻
後記

水是生命之源，水利是農業社會的經濟基礎和命脈。中國長期以農立國，水利對中國社會政治、經濟、文化、社會生活等方面具有非常重要的影響。盛世治水，歷代強盛的封建政權都把水利事業放在非常重要的位置加以考慮，不僅投入巨額的人力、物力、財力興利除害，而且設置各級各類水利管理機構和官員，制定有關法律法規規範各類水事活動。清代水利法制與水政史是中國水利史、水利法制史的重要組成部分，值得認真研究。
水利法制與水政史，既是水利管理史，也是法制史，應該視為水利管理史和法制史的交叉領域，其研究對像可概括為古代規範水利活動的立法和司法情況及其內在發展變化的規律。現代水利活動是一個內涵非常寬廣的概念，它幾乎包括人類所有的與水有關的活動。以現代水利活動及其內部規律為研究對像的現代水利學科，其專業化水平較高，分工很細。古代科學技術不發達，水利活動的分工要模糊一些。如果大致劃分，古代水利活動可分為防洪、農田灌溉等

    第一章  清代以前黃河流域的水利法制
        第一節  防洪法規
        一、先秦防洪法規
        先秦時期，人們抵御洪水的方法是原始的，一般按習慣辦事。傳說中的共工、鯀都修過簡單的堤防工程，共工的“壅防百川，墮高堙庳”，可能就是把高處的泥土、石塊搬下來，在離河一定距離的低處，修一些簡單的土石堤埂來抵擋洪水的侵犯。鯀沿用共工的老辦法，所謂“鯀作三仞之城”，可能就是用堤埂把洪水擋在居住區和田地之外。
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