●導論 關於公共管理倫理研究的幾個理論問題
（一）關於名稱問題
（二）關於“公共管理活動”之倫理性的勘定問題
（三）“公共管理倫理學”的普遍性、特殊性和個別性問題
（四）在“教材—知識”與“專著—理論”之間
（五）從“繫統論奠基”到“生成論奠基”
（六）“公共管理倫理學”的基礎問題、根本問題和核心問題
（七）靈魂、心靈及其展開方式
（八）從轉型中國到和諧中國：“公共管理倫理學”的理論旨歸與學術使命
一 倫理學視域中的公共管理
（一）應用倫理學：倫理致思範式的轉換
（二）公共管理活動何以成為應用倫理學的研究對像
（三）公共管理倫理學的研究對像
（四）公共管理倫理的基本結構
（五）公共管理倫理學何為？
二 從國家到公共組織：定義、結構與性質及其倫理問題
（一）國家及其行政組織之原始發生過程的倫理問題
（二）組織是什麼？
（三）管理智慧與倫理技巧
三 政治觀念
（一）作為概念與觀念的政治
（二）政治的構成性及其結果
（三）政治觀念的主體
四 制度倫理及其實現方式
（一）市場經濟與制度創新
（二）制度的發生與本質
（三）制度倫理
（四）制度倫理的實現方式
五 政治精英與權力集團的智慧與德性
（一）政治精英與權力集團
（二）從個體美德到城邦之善
（三）精英美德與集體智慧的實踐與判斷
六 為當代公共管理活動進行倫理基礎奠基
（一）進行倫理基礎奠基的方法論原則
（二）為公共管理活動進行倫理基礎奠基的文化基礎
（三）為公共管理活動進行倫理基礎奠基的歷史哲學根基
（四）社會主義制度優勢的道德哲學基礎論證
參考文獻
