●第一章 緒論
第一節 選題背景及研究意義
第二節 文獻綜述
第三節 研究思路及研究內容
第四節 研究方法和手段
第五節 研究重點、難點、創新點與不足
第二章 城鄉低保支出責任劃分的相關理論基礎及劃分依據
第一節 相關概念界定
第二節 城鄉低保支出責任劃分的相關理論基礎
第三節 城鄉低保支出責任的劃分理論依據
第三章 財政體制改革下我國城鄉低保支出責任劃分的制度演進
第一節 財政體制改革的制度變遷
第二節 我國城鄉低保支出責任劃分的制度演進
第四章 我國城鄉低保支出責任劃分成效及問題分析
第一節 城鄉低保支出責任劃分變革取得的成效分析
第二節 三級財政支出促進城鄉均等化的作用比較——以城市低保為例
第三節 城鄉低保事權與支出責任劃分存在的問題
第五章 我國城鄉低保很優支出責任劃分測算及支出規模優化
第一節 城鄉低保很優支出責任的內涵
第二節 城鄉低保很優支出責任劃分的實證測算
第三節 我國三級財政的城鄉低保支出責任劃分優化
第六章 城鄉低保支出及支出責任劃分的影響因素分析
第一節 財政分權對城鄉低保支出的影響分析
第二節 城鄉低保支出責任劃分的影響因素分析
第七章 國外城鄉低保支出責任劃分的借鋻與啟示
第一節 單一制國家的社會救助央地事權與支出責任劃分
第二節 聯邦制國家的社會救助事權與支出責任劃分
第三節 國外社會救助事權與支出責任劃分對我國城鄉低保劃分經驗啟示
第八章 我國城鄉低保支出責任劃分的調整及保障機制
第一節 劃分目標及原則
第二節 我國城鄉低保支出責任的調整
第三節 我國城鄉低保支出責任劃分的保障機制
參考文獻
本書通過城鄉低保支出責任劃分理論依據、現實情況、實證分析、國外借鋻等不同層面來探討我國城鄉低保支出責任劃分模式。主要構建我國城鄉低保支出責任劃分的理論框架、現實依據和實證劃分模式,為包括城鄉低保在內的基本公共服務的支出責任劃分提供有益參考和借鋻。首先,構建了一套劃分的理論依據主要包括低保的貧困理論、公共產品理論、政府職能理論、財政分權理論和委托代理理論,主要探討城鄉低保支出責任劃分的理論依據。其次,構建理論模型和實證分析測算城鄉低保支出責任。運用柯布—道格拉斯、巴羅法則、回歸分析等方法來測算城鄉低保支出責任劃分的很優模式,劃分了中央、省級、縣級三級財政的城鄉低保支出責任,並結合不同區域的實際情況,探討了不同區域三級政府的城鄉低保支出責任,在一定程度上彌補了現階段定性研究的不足。再次,本書提出城鄉低保支出責任劃分的目標及原則,並從法律保障、財權優化配置、轉移支付制度、政府層級優化、經辦管理機等