●導論
第一節研究背景及必要性
一、研究背景
二、研究意義
第二節研究框架及特色
一、研究框架
二、研究方法、思路及特色
第一章研究綜述
第一節國內研究狀況
一、生育保險制度的意義、變遷及局限性
二、生育保險改革面臨的關鍵性問題
三、生育保險政策對女性就業的效用
第二節國外研究狀況
一、理論探討
二、實證研究
第三節評述
一、全球生育保險建設面臨覆蓋面難以拓寬的共同困境
二、生育保險政策評估有助於提供更可靠的政策改革方案
三、生育保險政策與其他配套政策共同起作用
四、以社會性別視角引導生育保險和其他配套政策走向
五、構建一個三方支持的家庭政策
第二章中國生育態勢
第一節生育政策歷經多次調整
一、計劃生育政策形成過程
二、計劃生育政策體繫與內容
第二節生育行為呈現出新特點
一、總和生育率持續下降
二、初育年齡變化不大,生育間隔有所延長
三、出生人口中一孩率比重優選
四、出生性別比失衡加劇
第三節生殖健康服務不斷完善
一、節育化,女性仍為避孕主體
二、孕產婦保健服務不斷完善
三、兒童和孕產婦死亡率下降,但婦科病患病率略增
第三章中國生育保險制度沿革
第一節生育保險制度沿革
一、1949—1965年具有部分社會性質的企業生育保險
二、1966—1987年企業生育保險
三、1988年後生育保險改革
四、總結
第二節現行生育保險實施特點
一、各地立法時間跨度較大,地區發展不平衡
二、五險中生育保險參保率大力度優惠,私營單位參保有待重視
三、生育保險基金累計結餘嚴重,覆蓋面有待提高
第三節各地生育保險存在的核心問題
一、生育保險社會統籌——兩個不統一
二、生育保險基金管理——三個不到位
第四章中國生育保險服務狀況
第一節生育保護總體情況
一、國際勞工組織關於生育保護的規定
二、中國生育保護的總體情況
第二節生育醫療待遇
一、生育醫療待遇的政策演變
二、生育醫療待遇的人群差異——以分娩費用為例
三、生育醫療待遇的優化策略
第三節產假及生育津貼
一、產假和生育津貼面臨的現實問題
二、產假和生育津貼的覆蓋情況及影響因素
三、如何拓展產假和生育津貼的覆蓋面
第五章生育保險的就業效用評估
第一節理論追溯
一、女權主義對母職的闡述:母親、孩子,抑或父親?
二、生育對女性就業的影響:理論流派及實證研究
三、國內外生育保險政策評估:對女性就業的效用
第二節實證檢驗
一、數據來源和變量測量
二、城鎮男女就業和非正規就業分布情況
三、生育事件對城鎮女性就業和就業形式的影響
四、生育保險政策對城鎮女性就業的效用
五、研究結論
第三節如何提升生育保險政策的就業效用
一、制定有效生育保險政策以消除生育對女性就業的負面影響
二、運用社會性別視角分析生育事件的影響,積極建構生育照主體
三、運用成本分析法改革生育保險政策,並將非正規就業女性納入
四、加大反歧視力度,推進就業上的性別平等
五、出臺一攬子家庭政策,做好生育配套服務
第六章生育保險制度改革建議與對策
第一節運用社會性別視角,建立繫統的生育保障體繫
一、構建指標體繫,推進生殖健康公共服務均等化
二、剝離生育保險中“生育醫療待遇”這一項目,將之並入醫療保險
三、保留生育保險的獨立性,建立繫統的家庭福利政策體繫
四、重視健康保護和就業保護與非歧視
五、積極推進計劃生育家庭的生育配套服務
第二節運用成本-效益分析方法,改革生育保險基金管理模式
一、與醫療保險捆綁,確定合理的繳費費率
二、改革生育保險基金繳納模式,建立三方共同承擔的機制
三、探索具體的繳費方式,讓企業、個人和政府發揮各自角色
結束語
參考文獻
致謝
後記一
後記二
附錄
本書評述國內外生育保險制度研究的理論要點、實證結論及政策沿革,介紹中國整體生育背景,如生育政策變化、生育行為變遷及生殖健康服務情況等,通過數據分析和實證檢驗,揭示中國生育保險制度沿革中的主要問題、服務狀況,並進行效用評估。研究發現,各地在生育保險立法、地區發展、參保率、基金結餘、覆蓋面均有差異,最核心的問題是生育保險費用社會統籌的兩個不統一和生育保險基金管理的三個不到位。生育保險服務存在非正規就業人群難以被覆蓋到以及小微企業參保積極性不高的困境。生育保險不利於城鎮女性就業,更可能促使城鎮女性采取非正規就業。當然,對於已經被政策覆蓋到的母親而言,有利於工作連續性。在改革方面提出兩點建議:一是運用社會性別視角,構建繫統的生育保障體繫,剝離生育保險的生育醫療待遇,將之納入基本醫療保險,保留生育保險的獨立性並加以擴展,加強生育醫療待遇、生殖健康公共服務均等化以及計劃生育家庭的生育配套服務。二是以成等