●第一章導論
第一節背景
第二節問題
第三節研究方法
第四節主要內容
第二章制度整合的基礎與緊迫性
第一節城鎮化是制度整合的大環境
第二節財政主導籌資是制度整合的基礎
第三節軟預算約束催生制度整合緊迫感
第三章不同地區制度整合進展差異分析
第一節制度整合的動力壓力，因地方經濟社會條件而不同
第二節城鄉制度差異造成整合困難，程度因地而異
第四章不同地區制度整合的經驗與模式
第一節管理與經辦整合
第二節籌資與待遇整合
第三節不同的整合路徑
附錄本章第二、三節分析樣本所包含的城市列表
第五章“三保合一”：未來趨勢？
第一節各地趨向“三保合一”的政策梳理
第二節“三保合一”的典型案例：東莞
第三節“三保合一”的意義、困難和出路
第六章結論與政策建議
第一節結論
第二節政策建議
黨的十八大報告要求“統籌推進城鄉社會保障體繫建設，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度”。十八屆三中全會也對整合城鄉居民醫療保險作出了部署。在工作推進方面，十二屆 一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出“城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險（以下簡稱“城鎮居民醫保”）、新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）的職責，整合由一個部門承擔”，《國務院辦公廳關於實施＜國務院機構改革和職能轉變方案＞任務分工的通知》也就此問題給出了明確的時間要求。從實際情況看，2012-2015年，這項工作的總體進度滯後於中央要求。直到2015年底，十八屆五中全會關於十三五規劃的建議，明確提出十三五期間要實現城鄉居民基本醫療保險制度整合，相關工作纔明顯提速。整合城鄉居民基本醫療保險制度已經成為貫徹共享發展理念，建立更加公平、可持續醫療保障制度的必然要求。研究城鄉居民基本醫療保險整合的等
