●緒論創新追趕與財稅政策的主要概念與理論基礎1
第一節本書討論的主要問題1
第二節本書主要概念的界定4
第三節與本書相關的幾組基礎理論11
第一章中國創新追趕的歷史進程23
第一節中國創新追趕歷程的簡要回顧23
第二節中國科技創新取得的成效與存在的差距30
第二章財稅支持創新:理論框架與中國實踐37
第一節科技創新為什麼需要政府介入37
第二節財稅支持創新應進行怎樣的制度安排48
第三節中國財政支持創新的現狀和不足64
第三章創新追趕的戰略選擇及其財稅支持機制85
第一節開放條件下後發國家創新追趕的一般規律85
第二節後發追趕的中國本土實踐93
第三節後發國家創新追趕的戰略對比及財政支持作用102
第四節產業視角下的案例分析:三種創新追趕戰略105
第五節區域視角下的創新評價:分層追趕戰略的提出119
第四章典型創新型國家的財稅經驗借鋻146
第一節案例選擇依據146
第二節先發國家保持創新競爭力的財稅經驗總結147
第三節後發國家實現創新趕超的財稅經驗借鋻158
第四節各國經驗的總結及對中國的適用性分析163
第五章財稅支持創新追趕的政策建議168
第一節財稅支持創新應妥善處理四大關繫168
第二節完善財稅支持創新追趕的頂層設計173
第三節完善從模仿到原創階段的財稅政策工具體繫177
第四節財稅政策與其他創新政策的協調配合建議185
參考文獻187

本書回顧了中國技術體繫奠基期、創新認識深化期、創新追趕爬坡期三階段科技創新萌芽、起步、追趕的歷程，分析了中國創新追趕及其財稅支持的現狀和問題。基於理論分析和日本、韓國等國的追趕歷史案例，將後發國家的創新追趕過程劃分為技術引進、復制性模仿、創造性模仿、自主性原始創新四個階段，提煉了後發國家創新追趕的IRCO模型，並構建了財稅支持創新追趕的一般性理論框架，從作用對像、程度、方式、效果等各方面對各種財稅政策工具的效果和優劣勢進行了比較，結合高鐵、電信設備、芯片等行業案例進行了分析。考慮到中國區域發展的不平衡性，對各省的創新基礎條件及財稅投入的創新產出績效進行了評價，基於這兩個維度提出了“分層追趕”的建議，將中國省域層面劃分為“創新追趕引領區”“創新追趕潛力區”“創新追趕起步區”。最後，借鋻美國、日本等典型創新型國家的經驗，提出了支持創新追趕的財稅政策建議。應當指出，當前情境下中國財政的收入和支出等