●第一章 緒論
第一節 背景、意義和研究價值
第二節 國內外研究綜述
第三節 研究內容
第四節 研究方法
第五節 創新之處與不足
第二章 房地產稅的內涵、理論基礎及法律依據
第一節 房地產稅的內涵
第二節 房地產稅的理論基礎
第三節 房地產稅主要法律依據
第三章 我國房地產稅稅收支出方向和收入歸屬研究
第一節 中央和地方財政關繫演進
第二節 省以下地方政府事權和財權的劃分
第三節 我國地方政府財政收支規模與結構分析
第四節 房地產稅的支出方向和收入歸屬
第四章 地方財政視角下我國房地產稅的缺陷分析
第一節 我國房地產稅的發展歷程和改革效果
第二節 地方財政視角下我國房地產稅的缺陷
第五章 我國房地產稅法律機制研究
第一節 清除征收房地產稅的法律障礙
第二節 釐清房地產稅與其他稅種關繫
第三節 法定地方政府的財政收支範圍
第四節 賦予地方政府更多的稅收立法權
第六章 我國房地產稅征管機制研究
第一節 房地產稅基評估機制
第二節 跨省房地產登記機制
第三節 農村土地和房屋規範化管理機制
第四節 納稅服務和爭議解決機制
第七章 我國房地產稅稅收機制研究
第一節 納稅人
第二節 征稅範圍
第三節 稅率區間測算
第四節 折算率設計與測算——不同類型房地產的稅負公平
第五節 稅收優惠——不同納稅人的稅負公平
參考文獻
後記
本書遵循“地方財政”這一條研究主線,以“以支定收”為主導思想,從“房地產稅是地方主體稅種、用於滿足地方財政支出需要”的本質職能出發展開研究,即房地產稅不僅能夠增加地方財政收入,而且決定地方公共產品和公共服務供給的數量和質量,由此可能形成良性或惡性循環:“房地產稅稅收收入—公共產品和服務水平—納稅遵從度—下一輪房地產稅稅收收入”。在這一功能定位下本書繫統地研究房地產稅的課征機制,具體包括法律機制、征管機制和稅收機制。其中在法律機制方面,重點提出清除征收房地產稅的法律障礙、釐清房地產稅與其他稅種關繫、法定地方政府的財政收支範圍、賦予地方政府更多的稅收立法權等觀點。在征管機制方面,著重解決房地產稅基評估機制、跨省房地產登記機制、農村土地和房屋規範化管理機制、納稅服務和爭議解決機制等方面的難題。在稅收機制方面,全面設計我國房地產稅稅收制度,包括房地產稅的納稅人、征稅範圍、稅基、稅率、稅收優惠等稅制等