1．內容前沿，繫統豐富2019年1月1日起，《政府會計制度》在全國的行政事業單位內全面實施。新制度的內容發生變化：一項業務，兩筆分錄，一本賬簿，兩套報表；將財務會計與預算會計融為一體。本書嚴格依據《政府會計制度》編寫，幫助大家深度學習《政府會計制度》的規範要求。2．邏輯導圖，快速理解會計分錄是會計工作中的一個核心問題，用邏輯導圖的方法來表現會計分錄的前因後果及數字關繫，更加清晰易懂。本書充分發揮邏輯導圖的優勢，對各種會計規定進行了清晰條理的闡述，使得本書閱讀體驗感好於同類圖書。3．案例生等

●第1章 政府會計基本理論
1.1 政府會計的基本概念 1
1.1.1 政府會計的概念 1
1.1.2 政府會計目標 2
1.2 政府會計對像與要素 4
1.2.1 政府會計對像 4
1.2.2 政府會計要素 4
1.3 政府會計假設 6
1.3.1 政府會計基本假設 6
1.3.2 政府會計核算的一般原則 7
1.3.3 政府會計核算的其他原則 10
1.4 政府會計的記賬基礎 10
1.5 政府會計與企業會計的區別 11
1.6 政府會計準則體繫 13
1.6.1 政府會計準則體繫的發展變化 13
1.6.2 《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》主要內容 14
第2章 政府會計的基本方法
2.1 政府會計的記賬方法 21
2.1.1 借貸記賬法的特點 21
2.1.2 記賬符號和賬戶結構 21
2.1.3 記賬規則 23
2.1.4 試算平衡 24
2.2 政府會計的會計憑證 26
2.2.1 原始憑證 26
2.2.2 記賬憑證 30
2.3 政府會計的會計賬簿 35
2.3.1 會計賬簿的分類與設置 35
2.3.2 會計賬簿的使用 38
2.3.3 會計賬簿的錯誤更正方法 39
2.3.4 賬簿的更換與保管 40
2.4 政府會計的會計報表 41
2.4.1 政府會計主體財務報表的種類 41
2.4.2 政府會計主體預算會計報表的
種類 42
2.4.3 政府會計主體報表的編制要求 42
2.5 賬務處理程序 43
第3章 資產類科目的使用規則
1001 庫存現金 44
1002 銀行存款 49
1011 零餘額賬戶用款額度 52
1021 其他貨幣資金 56
1101 短期投資 57
1201 財政應返還額度 59
1211 應收票據 60
1212 應收賬款 63
1214 預付賬款 66
1215 應收股利 68
1216 應收利息 69
1218 其他應收款 70
1219 壞賬準備 74
1301 在途物品 75
1302 庫存物品 76
1303 加工物品 82
1401 待攤費用 84
1501 長期股權投資 86
1502 長期債券投資 92
1601 固定資產 94
1602 固定資產累計折舊 102
1611 工程物資 104
1613 在建工程 105
1701 無形資產 113
1702 無形資產累計攤銷 120
1703 研發支出 121
1801 公共基礎設施 122
1802 公共基礎設施累計折舊（攤銷） 126
1811 政府儲備物資 127
1821 文物文化資產 130
1831 保障性住房 133
1832 保障性住房累計折舊 136
1891 受托代理資產 136
1901 長期待攤費用 140
1902 待處理財產損溢 141
第4章 負債類科目的使用規則
2001 短期借款 144
2101 應交增值稅 145
2102 其他應交稅費 151
2103 應繳財政款 153
2201 應付職工薪酬 154
2301 應付票據 157
2302 應付賬款 159
2303 應付政府補貼款 160
2304 應付利息 161
2305 預收賬款 162
2307 其他應付款 163
2401 預提費用 166
2501 長期借款 167
2502 長期應付款 169
2601 預計負債 171
2901 受托代理負債 172
第5章 淨資產類科目的使用規則
3001 累計盈餘 173
3101 專用基金 174
3201 權益法調整 175
3301 本期盈餘 177
3302 本年盈餘分配 178
3401 無償調撥淨資產 179
3501 以前年度盈餘調整 181
第6章 收入類科目的使用規則
4001 財政撥款收入 183
4101 事業收入 186
4201 上級補助收入 189
4301 附屬單位上繳收入 190
4401 經營收入 191
4601 非同級財政撥款收入 192
4602 投資收益 193
4603 捐贈收入 197
4604 利息收入 199
4605 租金收入 200
4609 其他收入 201
第7章 費用類科目的使用規則
5001 業務活動費用 205
5101 單位管理費用 210
5201 經營費用 214
5301 資產處置費用 218
5401 上繳上級費用 220
5501 對附屬單位補助費用 221
5801 所得稅費用 222
5901 其他費用 223
第8章 預算收入類科目的使用規則
6001 財政撥款預算收入 227
6101 事業預算收入 229
6201 上級補助預算收入 231
6301 附屬單位上繳預算收入 233
6401 經營預算收入 234
6501 債務預算收入 235
6601 非同級財政撥款預算收入 236
6602 投資預算收益 237
6609 其他預算收入 239
第9章 預算支出類科目的使用規則
7101 行政支出 243
7201 事業支出 247
7301 經營支出 252
7401 上繳上級支出 256
7501 對附屬單位補助支出 257
7601 投資支出 258
7701 債務還本支出 260
7901 其他支出 261
第10章 預算結餘類科目的使用規則
8001 資金結存 267
8101 財政撥款結轉 273
8102 財政撥款結餘 278
8201 非財政撥款結轉 282
8202 非財政撥款結餘 287
8301 專用結餘 290
8401 經營結餘 291
8501 其他結餘 293
8701 非財政撥款結餘分配 294
第11章 資產類經濟業務的會計處理
11.1 庫存現金 296
11.1.1 和存現 296
11.1.2 差旅費 297
11.1.3 其他涉及現金收支的業務 299
11.1.4 受托代理、代管現金 301
11.1.5 現金溢餘 302
11.1.6 現金短缺 304
11.2 銀行存款 306
11.2.1 將款項存入銀行或其他金融機構 306
11.2.2 支付款項 307
11.2.3 收到銀行存款利息、支付銀行手續費 307
11.2.4 受托代理、代管銀行存款 309
11.2.5 業務 310
11.3 零餘額賬戶用款額度 313
11.3.1 收到額度 313
11.3.2 按照規定支用額度 314
11.3.3 和退回現金 315
11.3.4 因購貨退回等發生國庫授權支付額度退回 316
11.3.5 年末，注銷額度 317
11.3.6 下年初，恢復額度 319
11.4 其他貨幣資金 320
……

在政府會計改革的背景下，作者以《政府會計準則》《政府會計制度》《行政事業單位內部控制規範（試行）》為依據，在總結自身多年的實踐經驗基礎上編寫了本書。本書全面繫統地闡述了政府會計的基本理論與實務。本書體繫完整，繫統介紹了政府會計記賬原理、政府會計的科目使用規則、常見經濟業務與事項的會計分錄編寫，以及政府會計7種報表的編制實務等內容。通過對本書的學習，會計工作者可以迅速、準確且全面地掌握政府會計制度，提升實務操作能力。本書也可以作為會計相關專業的教師和學生學習政府會計制度的輔導用書。

政府會計制度編審委員會 編