在經濟全球化的背景下,任何國家閉關鎖國式發展都是無法取得實質性的經濟發展的。中國政府早在1978年開始就果斷地在經濟上實施了對內改革和對外開放的政策。經過數十年的快速發展,中國已成為全球新興大型經濟體的代表,被推到了世界經濟和政治舞臺的前臺。2001年中國簽署了加人WTO即世界貿易組織的協議,並在2006年底實現了金融業的全面開放。中國經濟領域對外開放的廣度、深度和速度在新興市場經濟體國家中實屬罕見,甚至與部分發達國家相比也有過之而無不及。
金融業全面開放,這不僅包括對外開放,還包括以放松金融業準人為特征的對內開放。特別是金融業的對外開放中,外資的湧人將會引發我國金融體繫和金融機構的深刻變革,而首當其衝的將是商業銀行。